Perjanjian tersebut, salah satu dari segelintir perjanjian yang diumumkan Trump menjelang batas waktu tarif 1 Agustus, akan diimplementasikan dalam beberapa minggu mendatang, kata pejabat tersebut. Impor Indonesia akan dikenakan tarif 19%, sementara hampir semua barang AS tidak akan dikenakan pajak impor. Angka tersebut turun dari tarif 32% yang awalnya diancamkan Trump.
AS masih dapat menurunkan pungutan timbal balik sebesar 19% atas barang-barang Indonesia untuk "komoditas tertentu yang tidak tersedia secara alami atau diproduksi di dalam negeri di Amerika Serikat," menurut pernyataan bersama yang dirilis oleh Gedung Putih. Hal itu dapat menjadi pertanda pengurangan lebih lanjut untuk barang-barang pertanian tertentu, termasuk biji kopi.
Kesepakatan tersebut masih merupakan semacam perjanjian awal. AS dan Indonesia masih harus bernegosiasi dan menyelesaikan pakta perdagangan tersebut — serta mengambil langkah-langkah domestik lainnya — sebelum dapat diberlakukan, demikian pernyataan kedua negara dalam pernyataan tersebut.
Trump siap gagal mencapai puluhan kesepakatan yang dijanjikan Gedung Putih ketika ia pertama kali menghentikan tarif yang lebih tinggi pada bulan April. Timnya kini tengah berupaya mempertahankan posisi negosiasinya sebagai sesuatu yang menguntungkan bagi produsen AS.
Berdasarkan perjanjian dengan Indonesia, tarif terpisah sebesar 40% akan berlaku untuk barang-barang yang dialihdayakan atau mengandung konten signifikan dari negara lain, terutama negara-negara dengan ekonomi non-pasar, ujar pejabat senior pemerintahan tersebut.
Transshipment telah menjadi perhatian utama para penasihat perdagangan Trump, yang ingin membatasi penggunaan barang-barang yang mereka sebut sebagai input bersubsidi besar dari Tiongkok dan Vietnam hanya untuk manufaktur akhir minimal di negara lain sebelum barang-barang akhir dikirim ke AS.
Rincian lengkap tentang bagaimana perjanjian tersebut akan menangani barang-barang yang dialihdayakan — termasuk barang-barang yang diproses secara minimal di Indonesia dengan input dari Tiongkok, Vietnam, dan negara-negara yang disebut non-pasar lainnya — belum tersedia. Pejabat tersebut mengatakan ketentuan tentang barang yang termasuk dalam transshipment akan dijelaskan dalam dokumen selanjutnya.
Miliaran dalam Kesepakatan
Trump mengumumkan kesepakatan luas tersebut di media sosial seminggu yang lalu, termasuk rencana Indonesia untuk membeli jet Boeing Co. Namun, belum ada perjanjian bersama resmi yang dikeluarkan oleh kedua negara yang menguraikan ketentuan yang lebih spesifik.
Kesepakatan komersial yang akan datang mencakup pengadaan pesawat terbang senilai $3,2 miliar oleh Indonesia, serta pembelian produk pertanian AS senilai sekitar US$4,5 miliar. Pembelian produk energi, termasuk gas minyak cair, minyak mentah, dan bensin diperkirakan bernilai US$15 miliar, menurut pernyataan tersebut.
AS akan mengawasi untuk memastikan Indonesia dan negara-negara lain menindaklanjuti komitmen perjanjian perdagangan mereka dan masih dapat mengubah tarif, kata pejabat tersebut.
Berdasarkan pakta tersebut, Jakarta menghapus persyaratan inspeksi dan verifikasi pra-pengiriman barang-barang AS, yang menurut pejabat tersebut berkontribusi terhadap defisit perdagangan pertanian Amerika dengan negara Asia Tenggara tersebut. Indonesia juga akan mengizinkan impor kendaraan Amerika yang dibuat dengan standar federal AS.
Sertifikat dan izin edar sebelumnya dari Badan Pengawas Obat dan Makanan AS untuk alat kesehatan dan farmasi juga akan diterima di Indonesia, sebuah perubahan yang memungkinkan penjualan alat kesehatan dan farmasi tersebut lebih cepat di negara ini.
Perubahan lain yang akan dilakukan, menurut pernyataan tersebut, termasuk pembebasan Indonesia dari persyaratan lain yang tidak ditentukan untuk ekspor kosmetik, alat kesehatan, dan barang manufaktur AS lainnya. Indonesia juga akan mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan apa yang digambarkan sebagai "masalah kekayaan intelektual yang telah berlangsung lama".
Berdasarkan perjanjian tersebut, Indonesia berkomitmen untuk mengikuti "perlindungan lingkungan tingkat tinggi" termasuk dengan mengambil langkah-langkah untuk menggagalkan penjualan produk hutan yang dipanen secara ilegal dan menerapkan perjanjian Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) yang telah berusia tiga tahun untuk membatasi subsidi perikanan.
Indonesia juga berkomitmen untuk menghapus pembatasan ekspor mineral penting dan AS akan dibebaskan dari persyaratan kandungan lokal.
Mendekati Batas Waktu
Rincian baru ini ditawarkan hanya satu setengah minggu sebelum batas waktu Trump pada 1 Agustus bagi negara-negara untuk membuat kesepakatan dengan AS mengenai apa yang disebut tarif timbal balik yang dimaksudkan untuk mencerminkan pungutan dan hambatan lain yang diberlakukan negara-negara tersebut terhadap barang-barang Amerika.
Beberapa mitra dagang, termasuk Jepang dan Uni Eropa, terkunci dalam negosiasi menit-menit terakhir untuk menghindari ancaman tarif yang lebih tinggi, meskipun Trump telah mengirimkan lebih dari 20 surat kepada negara-negara yang menetapkan tarif setinggi 50%, berulang kali menyebutnya sebagai "kesepakatan."
Trump mengatakan awal bulan ini bahwa AS juga telah mencapai kesepakatan perdagangan dengan Vietnam, meskipun rincian lengkapnya belum difinalisasi; ia mengumumkan kesepakatan lain dengan Filipina setelah bertemu dengan Presiden Ferdinand Marcos Jr. di Gedung Putih pada hari Selasa.
Secara terpisah, Departemen Perdagangan AS sedang menjalani sembilan investigasi perdagangan yang diperkirakan akan menghasilkan pungutan baru yang spesifik untuk sektor tertentu pada barang-barang seperti semikonduktor, farmasi, dan mineral penting.
(bbn)
