Pernyataan USTR mengatakan bahwa meskipun secara teknis memungkinkan untuk menghitung tarif untuk hambatan yang sebenarnya, metodologi ini akan mencapai tujuan Trump untuk menurunkan defisit perdagangan.
“Meskipun secara individual menghitung efek defisit perdagangan dari puluhan ribu tarif, peraturan, pajak, dan kebijakan lain di setiap negara adalah rumit, efek gabungannya dapat diproksikan dengan menghitung tingkat tarif yang konsisten dengan mendorong defisit perdagangan bilateral menjadi nol,” kata pernyataan itu, yang tidak ditandatangani.
Trump meluncurkan serangkaian tarif di Rose Garden pada hari Rabu dengan membalik-balik plakat dengan serangkaian tarif berdasarkan “tarif yang dibebankan ke AS” dan, dengan setengah tarif, “tarif timbal balik yang didiskon.”
Pemerintahan Trump mengatakan bahwa tarif tersebut merupakan perhitungan yang memperhitungkan tarif dan hambatan non-tarif, termasuk pajak. Dan papan Trump menampilkan tarif di bawah kategori berjudul “Tarif yang Dibebankan ke AS Termasuk Manipulasi Mata Uang dan Hambatan Perdagangan.”
Formula yang sebenarnya digunakan bukanlah seperti yang awalnya diisyaratkan oleh Gedung Putih mengenai perhitungan yang akan dilakukan.
Dalam memorandum 13 Februari yang membahas tarif resiprokal, Trump memerintahkan analisis “ruang lingkup komprehensif, memeriksa hubungan perdagangan non-timbal balik dengan semua mitra dagang Amerika Serikat,” termasuk tarif, pajak, hambatan non-tarif, manipulasi mata uang, dan “praktik lain” yang “memberlakukan pembatasan yang tidak adil terhadap akses pasar atau hambatan struktural apa pun terhadap persaingan yang sehat.”
Ia tidak mencantumkan neraca perdagangan, tetapi secara terpisah mengatakan bahwa perdagangan non-timbal balik adalah “salah satu sumber defisit perdagangan tahunan yang besar dan terus-menerus di negara kita.”
Formula Trump mencakup dua parameter lain - elastisitas harga permintaan impor dan elastisitas harga impor sehubungan dengan tarif. Kedua parameter ini ditetapkan pada angka-angka yang secara efektif saling meniadakan satu sama lain, dengan jumlah yang sama dengan mengalikan satu.
(bbn)
