Dalam pernyataan, Google memuji keputusan tersebut karena mengakui bagaimana kecerdasan buatan (AI) telah mengubah industri pencarian, tetapi mengatakan perusahaan tetap tidak setuju dengan putusan Mehta sebelumnya bahwa Google memonopoli pencarian online. 

Sebagai perusahaan teknologi raksasa bidang pencarian di internet, mereka mengatakan khawatir tentang persyaratan berbagi data yang dikenakan oleh hakim.  

“Kami memiliki kekhawatiran tentang bagaimana persyaratan ini akan berdampak pada pengguna kami dan privasi mereka, dan kami sedang meninjau keputusan ini dengan cermat,” kata Lee-Anne Mulholland, VP regulatory affairs.

“Pengadilan mengakui bahwa memisahkan Chrome dan Android akan melampaui fokus kasus ini pada distribusi pencarian, dan akan merugikan konsumen dan mitra kami.”

Saham Alphabet melonjak hingga 8,7% dalam perdagangan setelah jam kerja setelah putusan hakim diumumkan. Saham Apple naik hingga 4,3%.

‘Lebih Baik dari yang Diduga’

“Putusan ini jauh lebih baik dari yang dikhawatirkan bagi Google,” kata Nat Schindler, analis di Scotiabank. 

Putusan ini merupakan salah satu keputusan pengadilan paling monumental yang mempengaruhi sektor teknologi dalam lebih dari seperempat abad, dan dapat menjadi pedoman bagi hakim lain yang mungkin harus mempertimbangkan pilihan serupa dalam kasus melawan Meta Platforms Inc., Amazon.com Inc., dan Apple.

Dalam kemenangan lain bagi Google, hakim tidak melarang perusahaan tersebut melakukan pembayaran kepada pihak ketiga, termasuk Apple, untuk penempatan browser default di browser atau perangkat seluler. 

“Memotong pembayaran dari Google hampir pasti akan menciptkan kerugian yang signifikan — dalam beberapa kasus, menghancurkan — bagi mitra distribusi, pasar terkait, dan konsumen, yang menentang larangan pembayaran yang luas,” tulis hakim.

Sharing Data Pencarian

Berdasarkan putusan tersebut, Google diwajibkan untuk membagikan sebagian data pencariannya dengan pesaing. Pesaing tersebut dapat mencakup Microsoft Corp. dan DuckDuckGo Inc., serta banyak perusahaan kecerdasan buatan (AI) baru seperti OpenAI dan Perplexity. Data tersebut akan membantu dalam pengembangan mesin pencari atau model kecerdasan buatan yang bersaing. 

Hakim juga memutuskan bahwa Google tidak lagi dapat mewajibkan produsen perangkat untuk menginstal semua aplikasinya agar dapat mengakses Google Play Store di Android — kemenangan kecil kedua bagi Departemen Kehakiman selain persyaratan berbagi data.

“Google sedang dituntut pertanggungjawabannya,” kata Head of Antitrust Departemen Kehakiman (DoJ) Gail Slater dalam posting di X.

“Pengadilan tidak memerintahkan semua bantuan yang kami minta, dan kami sedang mempertimbangkan opsi kami. Namun, pengadilan setuju dengan kebutuhan akan tindakan korektif yang akan memulihkan persaingan dan membuka kembali lapangan permainan digital, mendorong investasi dan inovasi yang akan memastikan Amerika memimpin era teknologi berikutnya.”

Namun, beberapa lawan Google mengkritik keputusan tersebut sebagai tidak cukup jauh.

“Kami tidak cukup yakin bahwa tindakan korektif yang diperintahkan oleh pengadilan akan memaksa perubahan yang diperlukan untuk mengatasi perilaku ilegal Google secara memadai,” kata CEO DuckDuckGo Gabriel Weinberg, yang bersaksi dalam persidangan.

“Google masih akan diizinkan untuk terus menggunakan monopoli mereka untuk menghambat pesaing, termasuk dalam pencarian AI.” 

Memperbolehkan pembayaran untuk penempatan browser terus berlanjut merupakan keuntungan bagi Apple, yang mengutamakan mesin pencari Google dengan memberikan posisi terbaik di bilah pencarian Safari pada perangkat komputer dan seluler. Pengguna dapat memilih untuk beralih ke Bing milik Microsoft Corp., DuckDuckGo, dan opsi lain.

Membiarkan Google terus melakukan pembayaran kepada Apple akan memberikan kelonggaran yang sangat dibutuhkan bagi segmen layanan Apple, yang saat ini sedang menghadapi tekanan global dari regulator yang berusaha memecah bisnis App Store senilai US$100 miliar per tahun. Putusan hakim menunjukkan bahwa pengaturan default dapat dilanjutkan — dengan penyesuaian minor. 

Search Engine Alternatif  

Ini termasuk bahwa Apple perlu mempromosikan search engine alternatif dengan lebih baik dan melakukan perubahan pada pengaturan mesin pencari default secara tahunan. Hakim juga memutuskan bahwa pengguna harus dapat mengatur mesin pencari default yang berbeda untuk mode privasi, permintaan yang sudah dipenuhi Apple beberapa bulan lalu.

Meskipun Google masih dapat membayar Apple, Mehta mengatakan hal itu dapat berubah. “Untuk saat ini, Google diizinkan membayar distributor untuk penempatan default. Ada alasan kuat untuk tidak mengganggu sistem dan membiarkan kekuatan pasar bekerja,” tulis Mehta. Namun, hakim mengatakan dia “siap untuk meninjau kembali larangan pembayaran (atau solusi yang lebih ringan) jika persaingan tidak pulih secara signifikan melalui solusi yang diberlakukan oleh pengadilan.”

Perplexity menolak untuk berkomentar. Microsoft, OpenAI, dan Anthropic tidak segera menanggapi permintaan komentar.

Gugatan terhadap Google diajukan pada bulan-bulan terakhir pemerintahan Trump pertama. Setelah persidangan selama 10 minggu pada 2023 yang dipimpin oleh Departemen Kehakiman Presiden Joe Biden saat itu, Mehta berpihak pada pemerintah pada Agustus 2024. Dalam putusannya, Mehta menyatakan bahwa Google secara ilegal mendominasi pasar pencarian dengan membayar lebih dari US$26 miliar kepada Apple dan perusahaan lain untuk menjadikan mesin pencari Google sebagai opsi default di smartphone dan browser web.

Untuk menanggapi temuan hakim, DoJ mengusulkan agar Google diwajibkan menjual browser web Chrome yang populer dan berbagi sebagian data yang dikumpulkannya untuk menciptakan hasil pencarian. Departemen Kehakiman juga meminta Mehta untuk melarang Google membayar untuk pengaturan default mesin pencari — larangan yang juga berlaku untuk produk AI Google, termasuk Gemini, yang menurut pemerintah didukung oleh monopoli ilegal perusahaan dalam pasar pencarian.  

Pada sidang musim semi ini, Google berargumen bahwa usulan pemerintah terlalu ekstrem. Perusahaan tersebut menyatakan bahwa langkah-langkah tersebut akan merugikan konsumen Amerika, ekonomi, dan posisi negara sebagai pemimpin dunia dalam teknologi.  

DoJ ‘Kelewat Batas’  

Mehta mengatakan dalam putusannya bahwa pemerintah ‘melampaui batas dalam meminta divestasi paksa aset-aset kunci ini, yang tidak digunakan Google untuk menerapkan pembatasan ilegal apa pun.’

Hakim memerintahkan kedua belah pihak untuk kembali pada 10 September dengan proposal solusi baru yang sesuai dengan putusannya atau mengajukan laporan status yang menjelaskan perbedaan pendapat.

Google menghadapi kemungkinan pemecahan lagi dalam kasus kedua Departemen Kehakiman yang menantang monopoli perusahaan atas teknologi yang digunakan untuk membeli, menjual, dan menampilkan iklan di seluruh web. Hakim Distrik AS Leonie Brinkema di Virginia memutuskan mendukung pemerintah awal tahun ini dan akan mengadakan sidang pada September untuk menentukan apakah memaksa perusahaan menjual alat yang digunakan oleh situs web yang menjual ruang iklan. 

(bbn)