Pada 15 Juni, AS dan Iran mengumumkan kesepakatan sementara untuk menghentikan perang dan membuka kembali selat tersebut, dengan perjanjian formal yang akan ditandatangani pada 19 Juni.

Pengumuman tersebut disambut dengan optimisme yang hati-hati di pasar energi dan perkapalan, tetapi pertanyaan besar tentang bagaimana jalur air akan dibuka kembali dan aturan apa yang akan mengatur jalur tersebut tetap belum terjawab.

Perang tersebut juga telah mengungkap kerapuhan jalur tersebut, memicu perdebatan tentang apakah perdagangan energi global dapat tetap sangat bergantung pada satu titik rawan.

Apa signifikansi Selat Hormuz?

Terletak di antara Iran di utara dan Uni Emirat Arab serta Oman di selatan, Selat Hormuz menghubungkan Teluk Persia ke Samudra Hindia.

Panjangnya sekitar 100 mil (161 kilometer) dan lebarnya 24 mil di titik tersempitnya. Jalur pelayaran di setiap arah hanya selebar dua mil.

Selat ini merupakan jalur penting bagi pasar energi, menangani sekitar seperlima pasokan minyak dan gas alam cair dunia.

Arab Saudi, Irak, Iran, Kuwait, Bahrain, Qatar, dan UEA semuanya mengirimkan minyak mentah melalui Hormuz pada waktu normal, dan sebagian besar kargo mereka menuju Asia.

Negara-negara Teluk juga merupakan rumah bagi kilang-kilang yang memproduksi sejumlah besar diesel, bahan bakar jet, nafta — yang digunakan untuk membuat plastik dan bensin — dan produk-produk minyak bumi lainnya yang diekspor secara global melalui selat tersebut.

Selain energi, Hormuz merupakan titik penting bagi produk-produk termasuk aluminium, pupuk, dan bahkan helium, yang digunakan dalam produksi semikonduktor.

Bagaimana perang Iran memengaruhi pengiriman melalui Selat Hormuz?

Lalu lintas kapal melalui Selat Hormuz telah melambat secara dramatis sejak perang dimulai. Rata-rata jumlah kapal yang melintas setiap hari melalui jalur air tersebut telah turun menjadi kurang dari 10 kapal per hari, dari sekitar 135 pada masa damai.

Penurunan lalu lintas juga memaksa produsen minyak di wilayah tersebut untuk menghentikan sebagian besar produksi mereka karena kehabisan ruang untuk menyimpan minyak mentah mereka.

Penutupan efektif selat tersebut sebagian besar disebabkan oleh respons Iran terhadap serangan AS dan Israel terhadap wilayahnya.

Selain melancarkan serangan balasan, Teheran memberlakukan pembatasan ketat terhadap pelayaran melalui Selat Hormuz dan secara berkala menyerang kapal-kapal di dalam dan sekitar Teluk Persia.

Risiko keselamatan menjadi sangat tinggi sehingga sebagian besar pemilik kapal berhenti mengirimkan kapal melalui jalur tersebut.

Namun demikian, beberapa kapal tetap melanjutkan perjalanan, dalam beberapa kasus mematikan transponder mereka dalam upaya menghindari deteksi.

Ada juga bukti bahwa militer AS diam-diam membantu memandu beberapa kapal melalui jalur air tersebut. 

Sementara itu, Iran telah mengizinkan kapal-kapal tertentu untuk melintas melalui koridor yang dekat dengan garis pantainya, seringkali setelah negosiasi mengenai jalur aman dan, dalam beberapa kasus, meminta pembayaran hingga US$2 juta.

Gangguan semakin parah pada pertengahan April, ketika AS mengeluarkan blokade terhadap kapal-kapal yang terkait dengan Iran di Teluk Oman untuk menekan Iran agar membuka kembali jalur air tersebut.

Namun, Iran menolak, dan pada bulan Mei memperluas wilayah kendali yang diklaimnya di sekitar selat tersebut dan menciptakan entitas baru, Otoritas Selat Teluk Persia, untuk mengendalikan penyeberangan.

Para pejabat Iran juga telah membahas pembentukan sistem pungutan tol permanen dalam koordinasi dengan Oman, yang terletak di selatan selat tersebut.

Ketegangan meningkat lebih lanjut pada awal Juni ketika pasukan AS menembaki beberapa kapal di selat tersebut, termasuk sebuah kapal tanker minyak yang menurut Washington telah melanggar blokade. Tiga pelaut India tewas dalam insiden tersebut.

Apa arti kesepakatan AS-Iran bagi Selat Hormuz?

Sebagai bagian dari kesepakatan perdamaian sementara, AS dan Iran telah sepakat untuk menghentikan serangan satu sama lain dan membuka kembali Selat Hormuz "segera" setelah kesepakatan tersebut ditandatangani secara resmi.

Iran juga diharapkan menerima beberapa keringanan dari sanksi minyak pada tahap selanjutnya.

Namun, banyak detail terpenting—termasuk bagaimana selat akan dibuka kembali, pembatasan apa yang mungkin tetap berlaku, dan siapa yang akan mengatur lalu lintas—belum dipublikasikan.

Iran mengatakan pengiriman melalui selat akan diatur oleh Teheran dan Oman, menunjukkan bahwa mereka mungkin berupaya mempertahankan kendali atas jalur air tersebut daripada sekadar kembali ke status quo sebelum perang.

Kesepakatan antara AS dan Iran juga memulai negosiasi selama 60 hari mengenai masa depan program nuklir Iran, yang menggarisbawahi sifat sementara dari kesepakatan tersebut.

Oleh karena itu, kesepakatan tersebut kemungkinan besar tidak akan mengarah pada dimulainya kembali lalu lintas reguler sebelum perang secara langsung.

Pemilik kapal perlu yakin bahwa setiap kapal yang mereka kirim ke Teluk Persia akan dapat keluar dengan selamat, tanpa penundaan yang lama atau biaya transit baru.

Antrean kapal yang menunggu untuk melintasi jalur air tersebut juga dapat memakan waktu berminggu-minggu untuk diproses.

Apakah Iran berhak mengendalikan Selat Hormuz?

Berdasarkan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut, negara-negara dapat menjalankan kedaulatan hingga 12 mil laut (14 mil) dari garis pantai mereka — area yang dikenal sebagai perairan teritorial mereka.

Selat Hormuz melintasi perairan teritorial Iran dan Oman.

 Namun, negara-negara harus mengizinkan "lintasan damai" kapal asing melalui perairan teritorial mereka dan tidak boleh menghalangi "lintasan damai" atau "lintasan transit" melalui selat yang digunakan untuk navigasi internasional.

Perjanjian tersebut juga menyatakan bahwa negara-negara tidak dapat membebankan biaya kepada kapal asing hanya untuk melintasi perairan teritorial mereka.

Meskipun Pemerintah Iran menandatangani UNCLOS pada 1982, parlemennya tidak pernah meratifikasi perjanjian tersebut.

Bisakah produsen minyak melewati Selat Hormuz?

Kuwait, Qatar, dan Bahrain tidak memiliki jalur ekspor lain yang layak.

Arab Saudi, yang mengirimkan minyak terbanyak melalui Selat Hormuz, telah mengalihkan minyak mentahnya melalui jalur pipa yang membentang ke arah barat menuju pelabuhan Yanbu di Laut Merah.

Pada Mei, Arab Saudi mengekspor 3,65 juta barel minyak mentah per hari dari Yanbu, yang jumlahnya hanya sedikit lebih dari setengah dari pengiriman minyak negara tersebut pada Januari, bulan terakhir ekspor yang tidak terpengaruh sebelum penutupan Selat Hormuz. 

Meskipun jalur pipa tersebut dapat mengangkut 7 juta barel per hari, sebagian minyak tersebut dialokasikan untuk penggunaan domestik dan jalur pipa itu sendiri telah menjadi target serangan Iran.

UEA juga dapat melewati Selat Hormuz melalui jalur pipa yang menghubungkan ladang minyaknya ke pelabuhan Fujairah di sepanjang Teluk Oman.

Namun, jalur tersebut hanya dapat mengangkut kurang dari setengah volume ekspor negara biasanya, dan infrastruktur di kedua ujungnya telah diserang.

Perusahaan minyak milik negara Abu Dhabi National Oil Co. mempercepat pembangunan jalur pipa kedua untuk menggandakan kapasitas ekspor dari Fujairah pada 2027.

Irak memiliki sedikit alternatif yang layak.

Jalur pipa ke pelabuhan Mediterania Turki saat ini tidak terhubung ke ladang minyak utama di selatan negara itu, sementara rencana untuk menghidupkan kembali pengiriman melalui negara tetangga Yordania dan Suriah hanya akan menangani sebagian kecil volume yang biasanya dikirim melalui Hormuz.

Gangguan ini juga mendorong negara-negara Asia — yang paling bergantung pada pasokan Timur Tengah — untuk mencari minyak di tempat lain, termasuk AS.

Meskipun alternatif tersebut seringkali lebih mahal, banyak importir bersedia membayar premi yang lebih tinggi untuk mengamankan pasokan.

Krisis ini juga telah mengungkap risiko terlalu bergantung pada satu jalur perdagangan, yang berpotensi mempercepat upaya untuk mendiversifikasi sumber minyak mentah bahkan setelah selat dibuka kembali.

(bbn)