Persetujuan dari Cfius biasanya mencegah tantangan di masa depan, tetapi badan tersebut juga memiliki kewenangan untuk memblokir, membatalkan, atau memberlakukan syarat-syarat pada transaksi yang dianggap mengancam keamanan nasional AS.
Juru bicara Shein mengatakan bahwa perusahaan “berkomitmen mematuhi semua undang-undang dan peraturan yang berlaku di pasar tempat kami beroperasi.” Departemen Keuangan tidak menanggapi permintaan komentar. Peninjauan Cfius bersifat rahasia.
Shein tetap menjalankan langkah besar-besaran di China meskipun telah memindahkan kantor pusatnya dari sana ke Singapura beberapa tahun lalu.
Perusahaan tetap berada di bawah pengawasan regulator China , yang persetujuannya diperlukan untuk melangsungkan penawaran umum perdana (IPO) yang telah lama dinantikan — yang diluncurkan pada hari Senin — di Hong Kong.
Pada saat bersamaan, AS tetap menjadi salah satu pasar utama Shein dalam hal penjualan.
Peninjauan Cfius berfokus pada potensi masalah keamanan nasional yang terkait dengan akuisisi Shein atas sebuah perusahaan yang mengelola data pribadi warga Amerika, dan belum jelas apa kesimpulannya, menurut salah satu sumber yang mengetahui situasi tersebut.
Data semacam itu telah menjadi isu keamanan nasional yang semakin sensitif di seluruh dunia, terutama dalam konteks persaingan AS-China di mana kedua negara berusaha membatasi akses pihak lain terhadap informasi warga negara masing-masing.
Setelah mengumumkan bahwa kesepakatan dengan Everlane telah ditutup, Shein menunjuk seorang pengacara baru dari King & Spalding untuk menangani pengajuan ke Cfius, menurut sumber-sumber tersebut.
Pengacara tersebut, Phil Ludvigson, adalah mantan pejabat senior Departemen Keuangan yang mendirikan unit yang menangani transaksi-transaksi yang mungkin ingin ditinjau oleh Cfius namun belum secara proaktif dilaporkan oleh para pihak kepada komite tersebut. Juru bicara King & Spalding mengarahkan pertanyaan mengenai peninjauan Cfius tersebut kepada Shein.
Perusahaan tersebut mengajukan permohonan peninjauan Cfius setelah kesepakatan ditutup karena kondisi keuangan Everlane mengharuskan para pihak untuk segera menyelesaikan transaksi tersebut, menurut seorang sumber yang dekat dengan kesepakatan tersebut, yang menegaskan bahwa permohonan tersebut bukan sebagai tanggapan atas intervensi atau penyelidikan pemerintah mana pun. Ludvigson dilibatkan karena keahliannya yang luas dalam hal Cfius serta hubungan jangka panjang Shein dengan firma hukumnya, kata sumber tersebut.
“Dalam kasus pembeli dari Tiongkok, Cfius sering kali meneliti secara cermat akuisisi kumpulan data besar apa pun, terutama yang mencakup informasi geolokasi dan keuangan,” kata Rick Sofield, co-chair praktik keamanan nasional di Debevoise & Plimpton.
Persoalan keamanan nasional yang terkait dengan transaksi perusahaan konsumen biasanya berkisar pada aktivitas seperti pengumpulan nama dan alamat pelanggan, penggunaan cookie pelacak untuk membuat profil pelanggan, serta penerapan program diskon militer yang dapat mengidentifikasi anggota militer, menurut para pengacara yang mewakili perusahaan dalam tinjauan Cfius. Detail spesifik persoalan yang diangkat dalam penyelidikan Shein belum jelas secara langsung.
Prospektus IPO Shein mencakup bagian mengenai risiko regulasi AS sebagai faktor risiko potensial, namun tidak secara khusus menyebutkan Cfius.
Walau kesepakatan Everlane tergolong kecil dibandingkan dengan valuasi hingga US$27 miliar yang diincar Shein dalam IPO-nya, akuisisi tersebut telah menuai kritik publik di AS. Para komentator media, influencer, dan pendiri Everlane, Michael Preysman—yang telah meninggalkan perusahaan tersebut beberapa tahun lalu—menyayangkan akuisisi tersebut sebagai pengkhianatan terhadap nilai-nilai perusahaan yang berakar pada keberlanjutan dan transparansi rantai pasokan.
Shein telah menghadapi berbagai hambatan hukum dan regulasi di AS. Jaksa Agung Texas, Ken Paxton, menggugat perusahaan tersebut pada Februari lalu, dengan tuduhan bahwa Shein secara ilegal menjual produk beracun kepada konsumen dan membocorkan data pribadi warga AS kepada pemerintah China. Saat itu, Shein menyatakan bahwa mereka “sangat” tidak setuju dengan tuduhan tersebut dan sedang mengajukan pembelaan dalam kasus tersebut.
Komisi Perdagangan Federal (FTC) juga sedang menyelidiki operasi bisnis Shein di AS terkait potensi pelanggaran undang-undang perlindungan konsumen, demikian dilaporkan Bloomberg. Shein menyatakan bahwa mereka bekerja sama dalam penyelidikan tersebut.
Shein membatalkan rencana sebelumnya untuk go public di New York setelah menghadapi kritik dari para anggota parlemen terkait hubungannya dengan China. Di antara para penentang tersebut adalah Senator saat itu, Marco Rubio, yang kini menjabat sebagai Menteri Luar Negeri dan Penasihat Keamanan Nasional sementara di bawah Presiden Donald Trump.
Pada tahun 2023, sekelompok anggota parlemen dari kedua partai mengajukan pertanyaan kepada Shein melalui surat mengenai dugaan ketergantungannya pada tenaga kerja paksa, setelah hasil pengujian laboratorium yang dilakukan atas permintaan Bloomberg menunjukkan bahwa pakaian yang dikirimkan ke AS oleh perusahaan tersebut dibuat menggunakan kapas dari wilayah Xinjiang, China.
Saat itu, Shein menyatakan bahwa pihaknya memiliki “kebijakan toleransi nol terhadap tenaga kerja paksa.”
AS dan negara-negara Barat lainnya telah menuduh pejabat China terlibat dalam pelanggaran hak asasi manusia yang serius di Xinjiang, yang dibantah oleh Beijing.
(bbn)
