Dua anggota Partai Republik — Thom Tillis dari North Carolina dan Rand Paul dari Kentucky — memberikan suara menentang usulan tersebut. Anggota ketiga, Ron Johnson dari Wisconsin, mengubah suaranya setelah bertemu dengan Vance dan Thune.
Johnson mengatakan kepada wartawan bahwa Trump dan para pemimpin Senat setuju untuk mendukung amandemen guna menghapuskan 90% kontribusi Medicaid untuk perluasan populasi di bawah Undang-Undang Perawatan Terjangkau.
Johnson mengatakan hal itu diharapkan akan menghasilkan penghematan tambahan ratusan miliar dolar. Namun, rencana itu dapat mengakibatkan pemberontakan dari kalangan moderat di DPR dan Senat, mengingat banyak negara bagian kini bergantung pada pendanaan tersebut.
Trump sebelumnya bermain golf dengan Paul, yang sering menjadi musuh bebuyutannya. Presiden, yang telah memantau aksi Senat dari Ruang Oval, dengan cepat mengancam akan mencari penantang dari Partai Republik untuk kursi Tillis.
Demokrat kini menuntut pembacaan lengkap teks RUU tersebut, yang dapat mendorong pemungutan suara terakhir hingga Senin.
RUU tersebut mencakup pemotongan pajak senilai hampir US$4,5 triliun, menurut Komite Gabungan Perpajakan yang nonpartisan.
Namun, Partai Republik menargetkan hanya US$693 miliar dari pengurangan pajak tersebut untuk dihitung dalam biaya resmi RUU — dengan asumsi mereka berhasil menggunakan taktik anggaran yang tidak akan menghitung perpanjangan pemotongan Trump untuk periode pertama dalam anggaran.
Meskipun Partai Republik mendukung pemotongan pajak dan peningkatan pengeluaran untuk penegakan hukum imigrasi dan pertahanan sebagai inti dari paket tersebut, para pemimpin partai telah berjuang untuk menyeimbangkan tuntutan yang bersaing dari faksi-faksi ideologis GOP yang tidak selaras.
Partai Konservatif menuntut pemotongan pengeluaran yang lebih besar untuk mengimbangi pemotongan pajak. Partai Moderat khawatir tentang skala pemotongan yang diusulkan untuk program jaring pengaman seperti Medicaid dan kupon makanan.
Beberapa senator dari negara bagian dengan industri energi terbarukan yang signifikan mencoba untuk melunakkan penghapusan cepat kredit pajak energi hijau.
Thune dan para pemimpin partai lainnya juga telah mencoba menyelesaikan pertikaian yang lebih kecil seperti pertikaian tentang ketentuan untuk memblokir negara bagian dari mengatur kecerdasan buatan.
Sebuah rancangan undang-undang baru yang diluncurkan Sabtu pagi berupaya untuk memenangkan hati kaum moderat dalam isu Medicaid dan kaum konservatif dalam isu energi terbarukan.
Energi Hijau
Versi terbaru RUU tersebut mempercepat penghapusan bertahap kredit pajak kendaraan listrik, tenaga surya, dan tenaga angin untuk memenangkan hati kaum konservatif.
Senat Republik memajukan pemotongan kredit pajak yang digunakan untuk proyek tenaga surya dan tenaga angin bahkan lebih awal dari yang mereka usulkan, di tengah penolakan Trump atas kredit tersebut.
Langkah tersebut akan mengharuskan proyek-proyek tersebut untuk "dioperasikan" pada akhir 2027 untuk menerima insentif, bukan sekadar sedang dibangun pada saat itu.
Undang-undang Senat yang baru juga akan mengakhiri kredit pajak konsumen sebesar US$7.500 yang populer untuk kendaraan listrik lebih awal dari pada rancangan sebelumnya.
Sementara proposal awal akan mengakhiri insentif pada akhir 2025 untuk sebagian besar penjualan kendaraan listrik, versi baru akan menghentikan kredit setelah 30 September 2025. Kredit pajak untuk pembelian kendaraan listrik bekas dan komersial akan berakhir pada saat yang sama.
Untuk memenangkan dukungan dari Partai Republik yang moderat, RUU tersebut akan menciptakan dana rumah sakit pedesaan baru senilai US$25 miliar yang bertujuan untuk membantu mengurangi dampak pemotongan Medicaid, yang jika tidak, dapat memaksa beberapa penyedia layanan pedesaan untuk tutup.
Senator Republik Susan Collins dari Maine telah menuntut dana sebesar US$100 miliar.
Partai Republik moderat juga memenangkan penundaan dari 2031 hingga 2032 terkait dengan dampak penuh dari batasan baru sebesar 3,5% pada pajak penyedia Medicaid negara bagian.
Negara bagian sering menggunakan pajak ini, dalam beberapa aturan yang sudah ada, untuk menarik dana federal dan meningkatkan pembayaran ke fasilitas seperti rumah sakit. Batasan pada mekanisme pendanaan Medicaid akan diberlakukan secara bertahap mulai tahun 2028.
Batasan SALT
Kesepakatan sementara dengan Partai Republik DPR untuk meningkatkan pengurangan pajak negara bagian dan lokal atau State and Local Tax (SALT) disertakan dalam versi baru.
RUU tersebut akan menaikkan batasan pengurangan SALT dari US$10.000 menjadi US$40.000 selama lima tahun sebelum kembali ke level $10.000. Batasan baru berlaku hingga tahun 2025 dan naik 1% pada tahun-tahun berikutnya.
Kemampuan untuk mengklaim jumlah SALT penuh akan dihapuskan bagi mereka yang berpenghasilan lebih dari US$500.000 per tahun. Upaya DPR untuk mengekang kemampuan bisnis pass-through untuk menghindari batasan SALT dihapus dari teks.
Langkah Senat akan membuat keringanan pajak perorangan dan bisnis permanen yang diberlakukan pada tahun 2017, sambil menambahkan keringanan sementara baru untuk pekerja yang diberi tip dan lembur, manula, dan pembeli mobil.
Hal ini juga akan mencegah kemungkinan gagal bayar pada bulan Agustus dengan menaikkan pagu utang AS sebesar US$5 triliun.
Para pemimpin Senat dari Partai Republik berusaha untuk meloloskan RUU tersebut secepatnya pada hari Minggu, memberi DPR waktu untuk memberikan suara pada RUU tersebut paling lambat pada 3 Juli.
(bbn)
