Berapa banyak minyak AS yang tersisa sebagai cadangan?
Cadangan minyak negara AS mencapai 394,6 juta barel per 17 Januari 2025. Itu sekitar 55% dari kapasitas maksimumnya sebesar 714 juta barel setelah Biden memerintahkan pelepasan terbesar yang pernah tercatat, yang mendorong tingkat penyimpanan turun ke level terendah sejak 1980-an.
Bahkan sebelum itu, tingkat cadangan telah menyusut selama sekitar satu dekade karena Kongres memerintahkan penjualan darinya untuk membantu membayar berbagai inisiatif legislatif.
Berapa biayanya? Dan berapa lama waktu yang dibutuhkan?
Harga minyak mentah West Texas Intermediate (WTI) saat ini diperdagangkan sekitar US$76 per barel, dan pemerintahan Trump harus membeli 320 juta barel minyak mentah untuk mengisi sistem tersebut.
Itu berarti akan menelan biaya sekitar US$24,3 miliar untuk mengisi ulang SPR secara keseluruhan. Ada kemungkinan juga Trump memilih untuk tidak mengisi ulang cadangan sampai ke atas.
Perdagangan sebesar itu merupakan tindakan penyeimbangan yang rumit. AS perlu menyebarkan pembelian dari waktu ke waktu untuk menghindari kenaikan harga minyak. Bagaimanapun, American Petroleum Institute tahun lalu memperkirakan akan memakan waktu minimal 19 bulan untuk mengisi penuh persediaan SPR.
Mengapa Trump ingin mengisi ulang SPR?
Ditetapkan setelah embargo minyak Arab pada 1970-an sebagai jaring pengaman energi nasional, SPR penuh mengirimkan pesan kepada OPEC dan sekutunya bahwa AS tidak harus tunduk pada upaya untuk menaikkan harga. Setidaknya tidak dalam waktu dekat.
Secara politis, langkah tersebut memungkinkan Trump untuk membedakannya dengan pendahulunya sambil menonjolkan dukungannya terhadap minyak.
Mengapa Biden tidak mengisi kembali cadangan minyak mentahnya?
Dia mencoba tetapi kehabisan dana setelah membeli sekitar 60 juta barel. Namun, pemerintahannya mengaku telah membatalkan sekitar 140 juta barel dalam penjualan tambahan yang diamanatkan Kongres.
Dalam keadaan apa presiden dapat melepaskan minyak yang ditimbun?
Itu adalah hak prerogatif presiden. Undang-undang Tahun 1975 yang menetapkan cadangan tersebut menyatakan bahwa seorang presiden dapat memerintahkan penarikan penuh jika terjadi "gangguan pasokan energi yang parah" yang mengancam keamanan nasional atau ekonomi.
Penarikan terbatas (hingga 30 juta barel) dapat diperintahkan jika terjadi "kekurangan pasokan energi domestik atau internasional dengan cakupan atau durasi yang signifikan."
Bagaimana presiden memanfaatkan cadangan tersebut?
Di luar tanggapan ad hoc terhadap gangguan minyak lokal, AS telah memanfaatkan cadangan minyaknya hanya beberapa kali.
Pada 2017, Departemen Energi mengesahkan pelepasan 5 juta barel ke kilang-kilang minyak Gulf Coast ketika Badai Harvey mendatangkan malapetaka di wilayah tersebut dan pada 2005 Presiden George W. Bush melepaskan 11 juta barel setelah Badai Katrina.
Pada 2011, Presiden Barack Obama melepaskan 30 juta barel sebagai bagian dari upaya bersama dengan negara-negara lain untuk melawan gangguan pasokan dari Libya pada 2011. Dan pada tahun 1991, di bawah Presiden George H.W. Bush, 17 juta barel dilepaskan selama Perang Teluk pertama.
Apa yang dimaksud dengan pelepasan?
Kemampuan penarikan maksimum adalah 4,4 juta barel per hari, menurut situs web Departemen Energi, dan dibutuhkan waktu 13 hari bagi minyak SPR untuk mencapai pasar terbuka setelah keputusan presiden.
Setelah minyak mentah dilepaskan dalam keadaan darurat, pembeli seperti penyuling minyak setuju untuk membayar kembali dalam bentuk barang di masa mendatang. Pelepasan uji dilakukan dari waktu ke waktu, serta pelepasan terbatas dalam bentuk swap.
Negara mana lagi yang punya cadangan?
China, India, Jepang, dan Korea Selatan termasuk di antara penimbun minyak utama di Asia. Negara-negara anggota Uni Eropa memiliki total 110,4 juta ton (823 juta barel) cadangan minyak darurat hingga Mei 2024, menurut Eurostat, kantor statistik Uni Eropa.
Apakah SPR masih relevan di pasar saat ini?
SPR saat ini tentu kurang relevan dibandingkan dengan empat dekade pertama keberadaannya, ketika AS hampir sepenuhnya bergantung pada minyak asing.
Impor bersih minyak mentah dan produk minyak bumi mencapai puncaknya sekitar 13,4 juta barel per hari pada 2006, tetapi sejak saat itu fracking dan revolusi serpih telah mengubah AS menjadi produsen minyak terbesar di dunia.
Saat ini, AS adalah eksportir bersih dan memproduksi sekitar 50% lebih banyak minyak daripada Arab Saudi.
Meskipun demikian, AS masih merupakan konsumen minyak terbesar di dunia dan tetap rentan terhadap lonjakan harga, terutama selama bencana alam atau guncangan geopolitik. Penggunaan cadangan secara berkala setelah badai dan banjir mungkin merupakan sanggahan paling efektif terhadap kasus untuk menghapusnya.
(bbn)
