Usulan ini membutuhkan persetujuan dari negara-negara anggota dan Parlemen Eropa untuk mulai berlaku.
Langkah ini secara efektif berarti Uni Eropa bertujuan membatasi volatilitas harga karbon dengan meningkatkan jumlah izin yang dapat disimpan dalam cadangan untuk potensi pelepasan di masa mendatang jika terjadi fluktuasi harga.
Ini merupakan langkah yang kurang agresif dibandingkan yang diperkirakan beberapa pedagang, setelah seruan para politisi untuk secara signifikan melemahkan atau bahkan menangguhkan EU ETS.
MSR menjadi fitur utama dalam ETS pada 2019, ketika mulai menyerap izin surplus dari pasar setelah ambang batas tertentu dari izin yang beredar tercapai. Peraturan saat ini membatalkan setiap izin yang disimpan dalam cadangan di atas ambang batas 400 juta pada 1 Januari setiap tahun.
Desain cadangan tersebut akan dievaluasi selama tinjauan menyeluruh terhadap undang-undang perdagangan emisi Uni Eropa yang direncanakan pada Juli, menurut seorang pejabat senior yang meminta namanya tidak disebutkan. Revisi undang-undang Uni Eropa yang lebih kompleks dapat memakan waktu hingga dua tahun.
Dalam langkah lain untuk mengatasi kekhawatiran negara-negara anggota mengenai kenaikan harga energi dan peran biaya karbon, Komisi berencana menawarkan beberapa fleksibilitas tertentu pada industri padat energi terkait izin emisi gratis.
Meski sebagian besar izin emisi dijual melalui lelang pemerintah, perusahaan tertentu menerima sebagian izin secara gratis untuk mencegah relokasi ke wilayah dengan kebijakan iklim yang lebih longgar.
Diluncurkan pada 2005, EU ETS memberlakukan batas emisi yang secara bertahap dikurangi pada lebih dari 10.000 fasilitas di berbagai sektor, mulai dari baja hingga semen dan bahan kimia.
Biaya karbon menyumbang sekitar 11% dari tagihan listrik di seluruh blok secara rata-rata, di mana industri berat mengkritiknya sebagai beban yang terlalu berat.
Pada KTT Uni Eropa terakhir pada Maret, para pemimpin pemerintah meminta Komisi untuk mengambil langkah-langkah guna mengurangi biaya energi yang sudah sangat tinggi sebelum perang Iran mengganggu pengiriman minyak dan gas dan semakin meningkatkan harga.
Rencana Eropa untuk menghidupkan kembali sektor manufakturnya dan bersaing secara global sebagian besar bergantung pada kemampuannya untuk menurunkan tagihan energi bagi industri.
Tak lama setelah libur Paskah yang berakhir pada 6 April, Uni Eropa akan meluncurkan rancangan pembaruan tolok ukur efisiensi karbon yang menentukan jumlah kuota gratis yang diterima setiap industri, menurut pejabat tersebut.
Tolok ukur ini akan mencakup periode 2026 hingga 2030 dan, sesuai hukum Uni Eropa, harus diperketat untuk mencerminkan perkembangan teknologi dan kinerja yang lebih baik.
Industri padat energi telah mendesak agar tolok ukur tersebut dibekukan, khawatir bahwa pengetatan akan terlalu membebani produsen dan menyebabkan lebih banyak penutupan pabrik.
Meski Komisi telah menolak pembekuan tolok ukur tersebut, mereka sedang meneliti fleksibilitas apa yang mungkin tersedia untuk memberikan alokasi izin gratis yang lebih besar daripada yang awalnya diperkirakan, tanpa mengorbankan integritas ETS, kata pejabat tersebut.
Undang-undang pelaksanaannya akan terlebih dahulu menjalani masa masukan publik selama empat minggu, diikuti dengan pemungutan suara oleh perwakilan negara-negara anggota Uni Eropa di komite perubahan iklim blok tersebut, yang diperkirakan Komisi akan berlangsung menjelang akhir April atau awal Mei.
(bbn)
