Gao Yuan dan Edwin Chan-Bloomberg News

Bloomberg, Ketika pemerintahan Donald Trump memasukkan Huawei Technologies Co. ke dalam daftar hitam pada tahun 2019 karena isu mata-mata, langkah tersebut hampir saja menghancurkan bisnis ponsel pintar global perusahaan asal Chinatersebut. Namun, Huawei bangkit.

Perusahaan mendapat dukungan dari pemerintah China, dan sekarang menjadi pusat dari upaya nasional dalam pencapaian kemandirian teknologi dari kelompok negara-negara Barat.

Kembalinya China yang luar biasa ini menimbulkan pertanyaan tentang apakah upaya AS untuk menahan pendakian 'geopolitik' China sudah efektif atau memadai, dan negara adidaya mana yang akan mendominasi di berbagai bidang seperti desain semikonduktor dan kecerdasan buatan (artificial intelligence/AI). 

Para pejabat Washington telah berusaha selama bertahun-tahun untuk mengkooptasi sekutu AS dalam kampanye guna  membatasi jangkauan global Huawei. Dengan perusahaan yang sekarang memposisikan dirinya sebagai pemasok chip teratas untuk dorongan China ke dalam AI, pengawasan AS terhadap Huawei tetap seketat sebelumnya dalam masa jabatan kedua Presiden Donald Trump.   

AS dan Huawei

Beragam langkah awal AS yang menargetkan Huawei didorong oleh kekhawatiran bahwa raksasa teknologi tersebut dapat menggunakan kehadirannya yang substansial di jaringan telekomunikasi dunia untuk memata-matai pemerintah China. Pada tahun 2020, Komisi Komunikasi Federal (FCC) menetapkan Huawei dan rekannya dari Cina, ZTE Corp. sebagai ancaman keamanan nasional dan memerintahkan operator AS untuk menarik peralatan mereka dari jaringan mereka.

Sanksi-sanksi tersebut telah berubah menjadi pertempuran yang lebih luas antara AS dan China untuk mendapatkan supremasi teknologi.

Huawei adalah salah satu senjata utama Beijing dalam pertarungan tersebut, dan penerima utama dukungan negara untuk membantu mengembangkan berbagai teknologi. Pada tahun 2023, perusahaan yang telah lama menjadi pemimpin dalam jaringan dan teknologi seluler ini juga melompat ke garis depan dalam upaya semikonduktor nasional China.

Cara AS untuk mengesampingkan Huawei

AS mempersulit Huawei dalam penjualan peralatan di AS dan membeli suku cadang dari suplier Amerika, dengan menambahkan Huawei ke dalam daftar hitam Departemen Perdagangan. Pada tahun 2020, menuduh perusahaan berusaha untuk “merusak” kontrol ekspor tersebut, Commerce Department memberlakukan pembatasan lebih lanjut pada pembuat chip yang menggunakan teknologi Amerika untuk merancang atau memproduksi semikonduktor yang digunakan oleh Huawei, yang berarti pemasok seperti Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC) tidak dapat lagi menjual ke perusahaan China tersebut.

Kemudian, pada tahun 2022, Presiden Joe Biden menerapkan pembatasan paling luas pada ekspor teknologi ke China, dan meningkatkannya lagi pada tahun 2023.

Terlepas dari serangkaian sanksi tersebut, Huawei masih mengejutkan Washington dengan chip buatan China yang terdapat di smartphone Mate 60 (dan sejak itu digunakan di perangkat kelas atas lainnya). Pemerintahan Biden mempertimbangkan untuk memasukkan sejumlah perusahaan semikonduktor China ke dalam daftar hitam terkait terobosan tersebut.

Pada Mei 2025, Departemen Perdagangan AS memperingatkan dunia agar tidak menggunakan chip Ascend AI Huawei, mengutip potensi pelanggaran kontrol ekspor. Meskipun Huawei tampaknya memprioritaskan pelanggan domestik untuk saat ini - kemungkinan karena keterbatasan kapasitas produksinya - sikap Washington menggarisbawahi tantangan yang dihadapinya dalam upaya bersaing dengan para pemimpin global seperti Nvidia Corp. dan Advanced Micro Devices Inc. (AMD) di luar China.

Apa yang dilakukan Huawei hingga jadi perhatian AS?

Huawei adalah senjata paling penting bagi Beijing dalam pertempuran atas semikonduktor yang siap untuk membentuk ekonomi dunia selama beberapa dekade mendatang. Dan sementara langkah-langkah AS menghambat pertumbuhan Huawei di luar China, perusahaan menjadi semakin dominan di pasar domestiknya yang luas.

Huawei melaporkan lonjakan laba pada awal 2024 setelah Mate 60 membantunya mendapatkan pangsa pasar dari Apple Inc. dan saingan lainnya di China.

Sebuah asosiasi perusahaan chip global mengatakan bahwa Huawei sedang membangun jaringan pabrik untuk memproduksi chipnya setelah sanksi AS memblokir aksesnya ke banyak fasilitas canggih.

Pemeriksaan terhadap Mate 60 Pro mengungkapkan chip 7-nanometer (7nm) yang dirancang Huawei. Teknologi semikonduktor yang hanya beberapa tahun tertinggal dari versi tercanggih dunia.

Media pemerintah China memuji kemajuan ini sebagai kemenangan melawan sanksi, dan Departemen Perdagangan AS memutuskan untuk menyelidiki prosesor tersebut, yang dibuat oleh China Semiconductor Manufacturing International Corp, sebuah perusahaan yang - seperti Huawei - juga masuk dalam daftar hitam AS dan dilarang mengakses teknologi Amerika.

Ambisi Huawei sekarang menjangkau lebih dari sekadar perangkat keras. Sistem operasi buatannya, HarmonyOS, yang ditujukan untuk mengatasi larangan AS terhadap penggunaan Android Google, telah menghubungkan lebih dari 800 juta perangkat.

Huawei juga merambah ke kendaraan listrik (EV), meraih kesepakatan paten dengan merek-merek mobil ternama termasuk Mercedes-Benz dan BMW. Dan dalam permainan yang lebih bersifat soft power, Huawei secara diam-diam mendanai penelitian mutakhir di universitas-universitas Amerika melalui yayasan independen yang berbasis di Washington.

Pemicu larangan awal terhadap Huawei?

Selama lebih dari tiga dekade, Huawei tumbuh dari penjual kembali barang elektronik menjadi salah satu perusahaan swasta terbesar di dunia, dengan posisi terdepan dalam peralatan telekomunikasi, smartphone, chip, komputasi awan, dan keamanan siber, serta operasi substansial di Asia, Eropa, dan Afrika. Perusahaan menggelontorkan dana untuk jaringan nirkabel generasi kelima, masuk ke dalam 10 besar penerima paten AS pada tahun 2019, dan membantu membangun jaringan 5G di seluruh dunia.

Namun pemerintah AS - seperti halnya China dan negara lain - waspada dalam menggunakan teknologi asing dalam komunikasi penting karena khawatir produsen dapat memasang “backdoors” tersembunyi bagi mata-mata untuk mengakses data sensitif, atau bahwa perusahaan itu sendiri akan menyerahkannya kepada pemerintah negara mereka.

Operator yang berbasis di Inggris, Vodafone Group Plc, dikatakan telah menemukan dan memperbaiki pintu belakang pada peralatan Huawei yang digunakan dalam bisnisnya di Italia pada tahun 2011 dan 2012. Meskipun sulit untuk mengetahui apakah kerentanan itu jahat atau tidak disengaja, pengungkapan tersebut memberikan pukulan terhadap reputasi Huawei.

Siapa lagi yang menuduh Huawei?

Pada tahun 2003, Cisco Systems Inc. menggugat Huawei karena diduga melanggar hak patennya dan menyalin kode sumber yang digunakan dalam router dan switch secara ilegal. Huawei menghapus kode yang diperdebatkan, manual, dan command-line interface  dan kasus tersebut dibatalkan.

Motorola menggugat Huawei pada tahun 2010 karena diduga bersekongkol dengan mantan karyawannya untuk mencuri rahasia dagang. Gugatan itu kemudian diselesaikan.

Pada tahun 2017, juri memutuskan bahwa Huawei bertanggung jawab atas pencurian teknologi robotik dari T-Mobile US Inc, dan pada Januari 2019, Departemen Kehakiman AS (DoJ) mendakwa Huawei atas pencurian rahasia dagang yang terkait dengan kasus tersebut.

Pada bulan yang sama, Polandia, sekutu setia AS, menangkap seorang karyawan Huawei karena dicurigai menjadi mata-mata untuk pemerintah China. Huawei memecat karyawan tersebut dan membantah terlibat dalam tindakan yang dituduhkan kepadanya.

Pernyataan Huawei

Huawei mengatakan bahwa pembatasan AS bukanlah tentang keamanan siber tetapi benar-benar dirancang untuk menjaga dominasi Amerika dalam teknologi global. Perusahaan berulang kali membantah bahwa mereka membantu pemerintah Beijing memata-matai pemerintah atau perusahaan lain.

Huawei , yang mengatakan bahwa perusahaan ini dimiliki oleh pendirinya, Ren Zhengfei, dan juga para karyawannya melalui serikat pekerja, mulai merilis laporan keuangan, mengeluarkan lebih banyak dana untuk pemasaran, dan bekerja sama dengan media asing. Ren menjadi lebih blak-blakan saat ia berjuang untuk mempertahankan perusahaannya.

Meskipun ia mengatakan bahwa bangga dengan karier militer dan keanggotaan Partai Komunisnya, ia menolak anggapan bahwa ia melakukan permintaan Beijing atau bahwa Huawei menyerahkan informasi pelanggan. Setelah perusahaan merilis Mate 60 Pro pada Agustus 2023, para eksekutif Hauwei tetap merahasiakan terobosan tersebut, bahkan ketika media pemerintah China dan blogger berpengaruh memuji ponsel tersebut sebagai pencapaian yang luar biasa. 

(bbn)