Bessent dan Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer akan mengadakan jumpa pers pada pukul 9 pagi di Jenewa pada hari Senin untuk membahas perundingan tersebut, menurut seorang pejabat AS yang mengetahui persiapannya.
Para negosiator berusaha menyampaikan nada positif dalam komentar terpisah kepada wartawan pada akhir pekan, dengan He memuji profesionalisme pihak AS dan Greer AS menyarankan bentrokan perdagangan antara kedua belah pihak mungkin terlalu dibesar-besarkan.
“Sangat penting untuk memahami seberapa cepat kami dapat mencapai kesepakatan, yang mencerminkan bahwa mungkin perbedaannya tidak sebesar yang diperkirakan,” kata Greer. “Meski begitu, ada banyak pekerjaan rumah yang dilakukan dalam dua hari ini.”
Ketika minggu perdagangan dimulai di Asia, saham-saham China membukukan kenaikan moderat dan yuan menguat. Indeks CSI 300 untuk saham-saham dalam negeri naik sebanyak 1,2% pada hari Senin dan hampir menutup kerugiannya sejak pengumuman tarif “Hari Kemerdekaan” Presiden AS Donald Trump pada 2 April.
Jennifer Welch, Kepala Analis dari Bloomberg Economics menyatakan, “Sementara kita menunggu untuk melihat apa arti 'substansial', analisis kami menunjukkan bahwa bahkan penurunan tarif yang besar dari tingkat yang sangat tinggi saat ini masih akan meninggalkan 'lubang besar; dalam perdagangan bilateral."
"Dalam skenario tarif yang lebih rendah, penurunan ekspor - dan dampaknya terhadap PDB China - lebih kecil. Meski begitu, dengan tarif pada banyak produk di atas 30% bahkan di bawah skenario 'Sukses' - secara substansial lebih tinggi daripada yang dihadapi oleh para pesaing - ekspor China ke AS masih dapat turun hampir 60% dalam jangka menengah.”
“Meskipun kami tetap skeptis bahwa sesuatu yang substansial dapat disepakati setelah hanya dua hari pembicaraan, jelas bahwa kedua belah pihak ingin meredakan situasi,” tulis Win Thin, kepala strategi pasar global di Brown Brothers Harriman & Co.
Pemberitahuan ini menyusul pertemuan selama berjam-jam antara Bessent, Greer, dan He, yang dipandu oleh duta besar Swiss untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), yang kediamannya menjadi tempat pertemuan. Bessent dan He mengatakan bahwa kedua belah pihak telah membuat “kemajuan yang substansial.”
Walik China juga termasuk Wakil Menteri Keuangan Liao Min, seorang veteran negosiasi dari perang dagang AS-Tiongkok yang pertama.
Memecahkan kebuntuan dalam pembicaraan dan membangun saluran untuk negosiasi membantu membuka jalan bagi pertemuan para pemimpin pertama antara kedua negara sejak Trump kembali menjabat.
Presiden AS mengatakan kepada wartawan pada hari Jumat bahwa ia mungkin akan berbicara dengan mitranya dari China setelah pertemuan tersebut, tergantung pada apa yang disarankan oleh Bessent.
Ketegangan antara dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia ini mencapai titik tertinggi baru setelah Trump secara stabil menaikkan tarif impor terhadap Beijing menjadi 145%.
Bea masuk tersebut seharusnya ditujukan untuk mengatasi peran China dalam perdagangan fentanil, surplus perdagangannya yang sangat besar dengan AS, dan menanggapi tindakan pembalasan Beijing yang diberlakukan setelah tembakan awal Trump. Sebagai balasannya, China menaikkan tarif impornya atas barang-barang AS menjadi 125%.
Saling balas tarif menyebabkan kebuntuan tanpa ada pihak yang mau mengalah dan tidak ada jalan keluar yang terlihat. Akhirnya, kedua belah pihak mengakui bahwa perlu untuk mengurangi ketegangan dan tarif dan mengumumkan pembicaraan publik.
Memasuki akhir pekan, AS ingin mengamankan penghapusan pembatasan ekspor China pada tanah jarang (rare earths) yang digunakan untuk membuat magnet karena berbagai industri menghadapi gangguan, menurut orang-orang yang mengetahui persiapannya.
AS punya target menurunkan tarif di bawah 60% sebagai langkah pertama dan ingin mendiskusikan cara-cara Beijing dapat mengurangi ekspor bahan-bahan yang digunakan untuk membuat fentanil, kata orang-orang tersebut.
Kekhawatiran akan kosongnya rak-rak mungkin telah berkontribusi pada urgensi pertemuan tersebut, dengan ekspor China ke AS yang anjlok 21% bulan lalu. Trump dan tim ekonominya telah menerima permohonan dari para eksekutif ritel yang menjelaskan dalam pertemuan dengan para pejabat senior bahwa hasil dari tarif tinggi yang berkelanjutan akan menyebabkan kekurangan tingkat pandemi dan guncangan rantai pasokan.
Pihak China melakukan pembicaraan dengan posisi yang lebih baik karena, tidak seperti Trump, mereka tidak menghadapi pemilihan jangka menengah pada tahun 2026, menurut Dexter Roberts, peneliti senior nonresiden di Atlantic Council Global China Hub. “Duduk di sini di Amerika Serikat, hal ini sangat merugikan Trump,” ujarnya, dan menambahkan bahwa Tiongkok dapat ‘merasakan kepahitan’ lebih lama lagi.
Para pejabat Presiden Xi Jinping berusaha untuk memperkuat ekonomi negaranya menjelang perundingan, dengan mengeluarkan serangkaian penurunan suku bunga dan lebih banyak uang tunai untuk bank-bank. Namun data menunjukkan tanda-tanda pelemahan ke depan. Deflasi konsumen China diperpanjang untuk bulan ketiga di bulan April karena perang dagang memperburuk tekanan pada harga-harga akibat lemahnya permintaan domestik.
Tim AS memasuki hari pertama pembicaraan dengan agak dibatasi oleh bos mereka. Trump memposting di Truth Social bahkan sebelum pertemuan dimulai: “Tarif 80% untuk China tampaknya tepat!” Ia menambahkan bahwa hal itu “terserah” kepada kepala Departemen Keuangannya, tanpa menjelaskan lebih lanjut.
AS dan China telah memiliki kesepakatan perdagangan, yang ditandatangani pada akhir masa jabatan pertama Trump pada Januari 2020. Pada saat itu, presiden menyebutnya “bersejarah” dan mengatakan bahwa hal itu “memperbaiki kesalahan di masa lalu.”
Sebagai bagian dari perjanjian tersebut, Beijing berkomitmen untuk membeli lebih dari US$200 miliar barang dan jasa tambahan dari AS dan membuka pasarnya untuk sektor pertanian dan jasa keuangan Amerika.
Meskipun retorika positif ini menggembirakan, masih belum jelas di mana angka-angka tarif akhir akan ditetapkan, kata Martin Chorzempa, peneliti senior di Peterson Institute for International Economics.
“Setidaknya resolusi jangka pendek dengan China - yang memiliki hubungan bilateral paling sulit dan rumit dengan AS - juga akan dilihat secara luas sebagai pertanda baik untuk potensi negosiasi konstruktif dengan negara lain,” ucap dia.
(bbn)
