Claire Jiao, Philip J Heijmans, dan Katia Dmitrieva - Bloomberg News

Bloomberg, Perjanjian dagang dua tingkat antara Presiden Donald Trump dan Vietnam secara gamblang menyasar praktik-praktik yang selama ini digunakan China untuk menghindari tarif AS: pengalihan produksi secara legal ke pabrik-pabrik di Asia Tenggara dan "origin washing" yang kabur dan ilegal melalui pelabuhan-pelabuhan mereka.

Kesepakatan ini memberlakukan tarif 20% untuk ekspor Vietnam ke AS dan pungutan 40% untuk barang-barang yang dianggap transit melalui negara tersebut.

Karena rinciannya masih minim, para ekonom mengatakan banyak hal akan bergantung pada kerangka kerja yang ditetapkan Washington untuk menentukan apa yang dianggapnya sebagai "Made in Vietnam" dan yang dianggapnya sebagai transshipment.

Yang memperumit masalah adalah fakta bahwa perusahaan-perusahaan China telah berbondong-bondong mendirikan pabrik di seluruh Asia Tenggara sejak Trump melancarkan perang dagang pertamanya pada 2018. Sebagian besar ekspor Vietnam ke AS terdiri dari barang-barang, seperti Airpods, ponsel, atau produk lain yang dirakit dengan komponen China di pabrik di Vietnam dan kemudian dikirim ke Amerika. Itu tidak ilegal.