Salah satu penjelasan yang mungkin adalah bahwa pembatasan tersebut berlaku untuk ekspor ke semua negara — yang ingin dipertahankan China — dan sebaliknya bermaksud untuk mempermudah perizinan bagi pembeli AS.
Hal itu membuat para eksportir menunggu arahan dari kementerian perdagangan, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut, yang menolak disebutkan namanya karena membahas masalah yang sensitif.
Tindakan yang disetujui berdasarkan ketentuan de-eskalasi 90 hari seharusnya mulai berlaku sejak Rabu (14/5/2025).
Pernyataan terpisah dari pemerintah pada Senin yang berjanji untuk menindak penyelundupan mineral penting, yang mencakup tanah jarang, dianggap sebagai sinyal bahwa Beijing bermaksud untuk mempertahankan kontrol ekspornya, kata salah satu sumber.
Sebuah akun yang berafiliasi dengan China Central Television yang dikelola pemerintah juga mengunggah di media sosial bahwa kontrol tersebut akan tetap berlaku.
Kementerian perdagangan tidak segera menanggapi faks yang meminta komentar.
"Berdasarkan kesepakatan 12 Mei, rezim perizinan ini kemungkinan akan tetap berlaku, tetapi Beijing kemungkinan akan mempercepat waktu pengajuan dan mengurangi prevalensi penolakan lisensi," menurut catatan dari Stratfor, yang memberi nasihat kepada klien tentang risiko geopolitik.
Perintah untuk mengatur pasokan tanah jarang hanyalah langkah terbaru oleh Beijing untuk membatasi pasokan bahan strategis yang didominasi oleh produsennya.
Larangan Langsung
Pemerintah telah menggunakan campuran pembatasan ekspor dan larangan langsung dalam dua tahun terakhir pada kategori mineral penting yang luas, yang aplikasinya mencakup berbagai industri, mulai dari laser dan radar hingga magnet, perangkat medis, dan amunisi.
Ekspor bahan termasuk germanium, galium, dan antimon ke AS dihentikan pada bulan Desember, dan larangan tersebut tetap berlaku.
Beijing telah mengutip sifat penggunaan ganda mineral penting — merujuk pada aplikasinya dalam industri pertahanan — dan masalah keamanan nasional untuk membenarkan pembatasannya.
Sementara itu, melacak kemajuan China dalam memenuhi permintaan AS atas tanah jarang akan menjadi fokus utama bagi pasar yang ingin memprediksi hasil negosiasi perdagangan.
Dengan demikian, sangat tidak mungkin pemerintah akan menyerahkan kemampuannya untuk mengkalibrasi ekspor.
"Saya tidak melihat skenario realistis di mana Beijing menghapusnya dari daftar kontrol ekspor sepenuhnya, mengingat dasar keamanan nasional dari pencantumannya," kata Cory Combs, seorang direktur asosiasi di firma riset Trivium China.
(bbn)
