Komisi Eropa, cabang eksekutif blok tersebut, bulan depan juga akan mengadopsi langkah-langkah untuk mengakhiri impor gas LNG dan pipa Rusia yang masih terikat dalam kontrak jangka panjang, tetapi langkah-langkah tersebut akan memerlukan transisi yang lebih lama hingga akhir 2027, kata sumber tersebut.
Dampak ke Harga
Upaya UE untuk mengakhiri ketergantungan pada gas Rusia akan membuka jalan bagi pemasok Amerika Serikat (AS) untuk mengirim lebih banyak LNG ke Eropa, sesuatu yang telah berulang kali diminta oleh Presiden Donald Trump.
Biaya dan keamanan tetap menjadi fokus utama setelah krisis energi, tetapi UE memperkirakan rencananya akan memiliki dampak terbatas pada harga karena gelombang pasokan LNG baru memasuki pasar global dalam beberapa tahun mendatang, kata sumber tersebut.
Taruhannya sangat besar: UE membeli total €23 miliar (US$26 miliar) energi Rusia pada 2024, melebihi bantuan militernya ke Ukraina tahun lalu.
Impor Rusia masih menyumbang 19% dari total pembelian gas blok 27 negara tahun lalu, setelah pengiriman LNG melonjak ke rekor setelah Gazprom PJSC menekan aliran pipa.
Garis waktu komisi itu bergantung pada kemampuan blok tersebut untuk mendapatkan pasokan LNG alternatif dari AS, Qatar, Kanada, dan Afrika, menurut sumber tersebut.
Pembelian dari AS sedang dibahas sebagai bagian dari pembicaraan perdagangan dengan pemerintahan Trump, Bloomberg melaporkan pekan lalu.
Sementara harga gas Uni Eropa kini hanya sepersepuluh dari puncak yang dicapai selama krisis energi menyusul invasi Rusia ke Ukraina pada 2022, pasokan kawasan itu masih terbatas karena harus mengisi kembali cadangan yang menipis.
Volume pasokan baru yang signifikan dari AS dan Qatar diharapkan baru akan tersedia mulai 2027 dan seterusnya.
Rencana komisi tersebut — yang akan diumumkan di Strasbourg pada hari Selasa — dapat berubah sebelum pengumuman, kata sumber tersebut.
Terminasi Kontrak
Komisi tersebut juga akan bertujuan untuk meningkatkan transparansi atas asal pasokan gas Uni Eropa, menurut sumber tersebut. Salah satu opsi adalah memaksa perusahaan untuk berbagi perincian utama tentang volume dan durasi kontrak dengan otoritas nasional dan komisi.
Untuk saat ini, Eropa tetap menjadi tujuan yang menarik untuk kargo dari pabrik LNG Yamal Rusia yang besar di Kutub Utara, dengan kontrak jangka panjang yang ditandatangani oleh perusahaan-perusahaan seperti TotalEnergies SE, Naturgy Energy Group SA, dan Securing Energy for Europe GmbH dari Jerman.
Belum jelas langkah apa yang akan diusulkan komisi untuk memungkinkan perusahaan keluar dari kontrak take-or-pay (ToP).
Secara teori, sanksi impor gas Rusia akan menjadi alat hukum terkuat, yang memungkinkan pembeli Eropa untuk menyatakan force majeure dan mengabaikan kewajiban mereka.
Namun, sejauh ini UE menghindari usulan langkah tersebut karena penentangan dari Hungaria dan Slovakia — yang terus mengimpor gas Rusia melalui jaringan pipa — akan menolak dukungan bulat yang diperlukan.
Sebaliknya, langkah-langkah terkait perdagangan yang dipertimbangkan oleh komisi, seperti tarif dan kuota, dapat diadopsi oleh mayoritas yang memenuhi syarat.
Namun, ada kekhawatiran bahwa hal itu mungkin tidak cukup bagi perusahaan untuk keluar dari kontrak, sementara juga akan ada dampak potensial pada harga.
Membatasi transaksi jangka pendek untuk membeli gas Rusia mungkin juga menantang karena tidak ada definisi pasti tentang apa itu kontrak spot di pasar LNG. Sering kali, kontrak tersebut dianggap sebagai kontrak apa pun yang berdurasi hingga tiga bulan.
Selain itu, tidak jelas kapan kapal tanker berlabuh apakah kargo LNG telah dibeli berdasarkan kontrak jangka panjang atau berdasarkan harga eceran. Hal ini akan menyulitkan UE untuk mengawasi aturan dan menilai dampaknya.
Peta jalan tersebut juga akan berisi langkah-langkah untuk secara bertahap menghentikan impor bahan nuklir yang berasal dari Rusia, termasuk uranium yang digunakan dalam reaktor VVER yang dirancang Rusia, kata orang-orang yang mengetahui hal tersebut.
Bulan depan, komisi tersebut akan menyajikan langkah-langkah perdagangan yang dirancang untuk membuat pasokan dari Moskwa kurang layak secara ekonomi, serta pembatasan kontrak baru. Negara-negara akan menghadapi target untuk mengakhiri ketergantungan mereka, berdasarkan rencana tersebut.
Untuk minyak, dua negara yang masih paling bergantung pada pasokan Rusia — Slowakia dan Hungaria — akan diwajibkan untuk membuat rencana untuk menunjukkan bagaimana mereka berupaya untuk mengakhiri pengiriman pada akhir 2027, menurut orang-orang yang mengetahui masalah tersebut.
(bbn)
