Penggunaan dasar kebijakan saat ini belum pernah terjadi sebelumnya untuk proses rekonsiliasi yang digunakan Partai Republik untuk menyetujui undang-undang besar tersebut dengan mayoritas suara. Biaya RUU biasanya diukur berdasarkan dampaknya terhadap anggaran federal berdasarkan undang-undang saat ini. Namun, Partai Republik ingin merevisi proses tersebut dengan mengasumsikan bahwa kebijakan saat ini tetap berlaku tanpa batas waktu.
Biaya RUU tersebut telah menjadi masalah besar bagi kaum konservatif fiskal. RUU tersebut menghadapi beberapa kendala di Senat karena para anggota parlemen menuntut perubahan yang saling bertentangan. Kemudian sejumlah pemotongan belanja yang termasuk dalam paket tersebut diubah karena tidak mematuhi aturan Senat untuk proses rekonsiliasi. Sebelumnya: Trump Mempercepat Batas Waktu RUU Pajak saat Kesepakatan SALT Sementara Tercapai
Partai Demokrat dan beberapa ekonom berpendapat bahwa penggunaan dasar kebijakan saat ini memungkinkan anggota parlemen GOP untuk menghindari aturan yang seharusnya membatasi dampak fiskal RUU tersebut. Hal itu, kata mereka, membahayakan lintasan fiskal negara.
"Partai Republik dapat menggunakan tipu muslihat anggaran apa pun yang mereka inginkan untuk mencoba dan membuat perhitungan di atas kertas berhasil," kata Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer pada hari Minggu. "Tetapi Anda tidak dapat menutupi konsekuensi nyata dari penambahan puluhan triliun pada utang."
Biaya RUU Senat lebih tinggi daripada proyeksi biaya CBO sebesar US$2,8 triliun dari versi yang disahkan DPR bulan lalu, yang juga memperhitungkan dampak ekonomi dan suku bunga yang lebih tinggi yang didorong oleh beban utang yang lebih besar.
Undang-undang tersebut mencakup sebagian besar agenda ekonomi Trump. Selain perpanjangan keringanan pajak tahun 2017, undang-undang tersebut akan membuat berbagai pemotongan pengeluaran untuk program jaring pengaman, termasuk Medicaid dan Program Bantuan Nutrisi Tambahan, atau kupon makanan.
Versi Senat menjadikan tiga keringanan pajak bisnis permanen, membatasi pengurangan pada keringanan pajak baru atas tip dan lembur pekerja, dan mencakup perubahan pada beberapa ketentuan Medicaid.
Anggota DPR dan Senat dari Partai Republik juga telah mencapai kesepakatan untuk mengubah batasan pengurangan federal untuk pajak negara bagian dan lokal. Batasan itu akan tetap pada batas US$40.000 yang ditetapkan dalam RUU DPR, tetapi akan dibatasi pada periode lima tahun, bukan 10 tahun.
(bbn)
