Rapat ini juga diperkirakan akan membahas penetapan target pertumbuhan untuk 2025, meskipun angka spesifik baru akan diumumkan pada Maret saat sidang tahunan legislatif. Ekonom UBS dan Citigroup Inc memperkirakan Beijing akan menetapkan target sekitar 5% untuk menjaga ekspektasi pasar, meskipun pencapaiannya diprediksi tidak mudah.
Investor juga akan mengamati area ekonomi yang menjadi prioritas, terutama apakah akan ada fokus tambahan atau strategi baru untuk mendukung permintaan domestik dan pasar properti.
Sebagian besar stimulus sejauh ini telah diarahkan pada produsen dan infrastruktur, khususnya di sektor kendaraan listrik, energi surya, dan baterai. Dengan Presiden terpilih AS Donald Trump mengancam mengenakan tarif hingga 60% pada barang-barang China, desakan agar Beijing beralih ke kebijakan yang lebih berorientasi pada konsumen semakin meningkat.
“Kami tidak mengharapkan detail spesifik dalam hasil rapat, tetapi kami melihat peluang bagi pembuat kebijakan untuk menegaskan komitmen terhadap langkah-langkah yang mendorong pertumbuhan. Salah satu poin kuncinya adalah apakah Beijing mengindikasikan target pertumbuhan 2025 mendekati target 2024 sekitar 5%—ini akan menunjukkan dukungan kebijakan yang lebih kuat ke depan,” ujar Chang Shu, Kepala Ekonom Asia di Bloomberg Economics.
Politbiro telah menjadikan peningkatan konsumsi sebagai prioritas utama, yang mengindikasikan konferensi kerja ini akan berfokus pada permintaan tahun 2025. Penekanan Presiden Xi Jinping pada manufaktur sebagai motor penggerak pertumbuhan ekonomi memicu kritik dari AS dan Uni Eropa, yang menuduh China membanjiri pasar mereka dengan barang murah.
Para pembuat kebijakan juga mungkin menetapkan target defisit anggaran lebih tinggi dari biasanya hingga 4% dari produk domestik bruto (PDB), menurut perkiraan para ekonom. Hal ini akan membuka jalan bagi pemerintah pusat untuk meningkatkan pinjaman guna mendukung perekonomian yang sedang berjuang.
Meskipun nada kebijakan fiskal diperkirakan tetap mendukung, analis memperkirakan paket ekspansi yang moderat pada awal 2025. Dukungan tambahan mungkin akan menyusul jika risiko eksternal benar-benar terjadi, kata Xiangrong Yu, ekonom Citigroup, seraya menambahkan bahwa pendekatan kebijakan tahun depan kemungkinan akan menyerupai 2024.
“Otoritas kemungkinan akan merespons terhadap tren pertumbuhan dan ancaman tarif, menambahkan lebih banyak dukungan jika pertumbuhan menurun terlalu jauh,” tulis Yu dalam laporannya. “Konferensi ini bisa menandai nada untuk bergerak lebih cepat, meskipun panduan tingkat tinggi mungkin tidak banyak membantu menyelesaikan masalah tingkat pekerja.”
Xi menggunakan beberapa pertemuan dalam sepekan terakhir untuk menegaskan keyakinannya pada ekonomi terbesar kedua di dunia ini. Pada Jumat, ia mengatakan dalam sebuah lokakarya dengan non-anggota Partai Komunis bahwa operasi ekonomi negara stabil dan mengalami kemajuan.
Pekan ini, Xi juga menyatakan kepercayaan penuh terhadap pencapaian target pertumbuhan 2024 setelah bertemu dengan kepala lembaga keuangan internasional utama, termasuk Bank Dunia, di Beijing.
Namun, ia juga mengungkapkan kekhawatiran tentang decoupling (pemisahan), berharap Washington bekerja sama dengan Beijing untuk mempertahankan dialog, memperluas kerja sama, dan mengelola perbedaan dengan cara yang mendorong hubungan AS-China yang stabil dan sehat.
“Perang tarif, perang dagang, dan perang teknologi bertentangan dengan tren sejarah dan hukum ekonomi,” kata Xi. “Tidak akan ada pemenang.”
(bbn)
