Tujuannya lebih pada “menjaga stabilitas, mencegah eskalasi, dan secara praktis mempertahankan gencatan perdagangan yang dicapai di Busan,” katanya.
Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer juga akan menghadiri pembicaraan tersebut, menurut pernyataan kantornya.
“Pemerintahan Trump akan terus mengupayakan perdagangan yang seimbang dengan China dengan memantau pelaksanaan komitmen terbaru, mengoptimalkan perdagangan barang non-sensitif, serta meningkatkan akses pasar bagi petani, produsen, dan pekerja Amerika,” katanya dalam pernyataan pada Jumat malam.
Kementerian Perdagangan China pada Sabtu mengonfirmasi bahwa pembicaraan tersebut akan berlangsung.
Pengumuman mengenai tarif baru AS terkait tuduhan kelebihan kapasitas manufaktur mitra dagang telah ditunda hingga setelah pertemuan tersebut, menurut sejumlah orang yang mengetahui masalah tersebut.
“Kedua pihak ingin menghindari gejolak baru dan stabilitas relatif dalam hubungan kemungkinan akan berlanjut,” tulis Nicole Gorton-Caratelli, Adam Farrar, dan Maeva Cousin dari Bloomberg Economics dalam laporan riset pekan ini. “Namun, ketika AS membangun kembali tembok tarifnya, risiko eskalasi kembali tetap ada.”
AS dan China sebelumnya telah berupaya mengurangi bea masuk terhadap produk energi dan pertanian AS. Bloomberg melaporkan, langkah tersebut merupakan bagian dari inisiatif yang lebih luas untuk mengurangi hambatan perdagangan atas produk senilai US$30 miliar dari masing-masing pihak melalui mekanisme Board of Trade yang diluncurkan awal tahun ini.
Ekspor Pulih
Ekspor China ke AS telah pulih tahun ini, menunjukkan keterbatasan dampak tarif Trump sekaligus mencerminkan lonjakan permintaan terhadap produk elektronik terkait AI yang diproduksi China.
Pembicaraan di New York berlangsung menjelang pertemuan Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa yang digelar di kota tersebut pada akhir pekan depan.
Bessent dan He telah menggelar serangkaian pembicaraan selama 18 bulan terakhir, sebagian besar di negara ketiga untuk menciptakan kesan netral. Apakah pertemuan di New York menandakan meningkatnya kepercayaan atau sekadar pilihan praktis karena adanya pertemuan PBB, langkah tersebut juga menunjukkan bahwa putaran berikutnya kemungkinan digelar di China sebagai bentuk timbal balik.
Bloomberg melaporkan awal pekan ini bahwa pejabat China sedang mempertimbangkan BYD Co. untuk masuk dalam delegasi bisnis yang mungkin mendampingi Xi dalam pertemuan dengan Trump—langkah yang berpotensi memicu ketegangan mengingat tarif Trump terhadap kendaraan listrik buatan China.
Trump mengisyaratkan bahwa dia mungkin bersedia mengizinkan perusahaan otomotif China membangun pabrik di AS jika menggunakan pekerja Amerika.
Tim Dagang AS dan China Bertemu di Berbagai Negara
Seorang pejabat China yang mengetahui persiapan pertemuan mengatakan isu utama China adalah Taiwan, khususnya rencana penjualan senjata AS.
Pembahasan yang lebih mudah akan mencakup tarif dan produk pertanian seperti kedelai. Sementara itu, AI, otomotif, teknologi, dan perdagangan elektronik akan masuk dalam agenda, kata pejabat tersebut yang meminta identitasnya dirahasiakan untuk membahas percakapan privat. Pejabat itu menambahkan bahwa China akan menawarkan lebih banyak izin ekspor tanah jarang sebagai alat tawar-menawar, tanpa mengungkapkan apa yang akan diminta Beijing sebagai imbalannya.
Mempertahankan aliran magnet tanah jarang China menjadi prioritas Trump ketika dia menyepakati gencatan perdagangan tahun lalu. Sejak saat itu, ekspor bulanan komponen industri penting tersebut dari China jauh di bawah level sebelum Beijing memberlakukan kontrol ekspor pada April 2025.
Dalam beberapa pekan terakhir, AI dengan cepat muncul sebagai sumber ketegangan baru antara AS dan China.
“Menebar Ketakutan”
Washington membatasi akses China terhadap cip canggih dan menuduh perusahaan China mengembangkan model domestik mereka sendiri dengan melakukan “distilasi” kemampuan dari teknologi AS.
Beijing menolak seruan para pemimpin perusahaan teknologi AS untuk memperlambat pengembangan AI demi keselamatan. Kementerian Luar Negeri China menyebut seruan tersebut sebagai “menebar ketakutan”, sementara media pemerintah mengecamnya sebagai tindakan “mementingkan diri sendiri”.
“Sebagai negara dengan kekuatan AI nomor satu dan nomor dua, dan dengan selisih yang besar, kita semua berkepentingan untuk membuat pagar pengaman dan menjaga komunikasi yang erat,” kata Bessent kepada wartawan awal bulan ini.
Dalam pernyataan kepada Axios pekan ini, Menteri Keuangan AS tersebut mengatakan, “kami terbuka untuk berdiskusi mengenai cara menghindari risiko bersama dan mencegah terpecahnya kedua sistem kita.”
Menurut Beijing, langkah AS dirancang untuk membendung kebangkitan China, dan China menolak memberikan Washington kendali dalam penyusunan aturan AI.
Ancaman yang lebih mendesak bagi kedua perekonomian adalah guncangan energi. Gedung Putih meningkatkan tekanan terhadap Iran dan mitra dagangnya. China memberikan jalur penting bagi perekonomian Teheran sebagai pembeli minyak Iran terbesar.
Memperkuat Sanksi
Departemen Keuangan AS di bawah Bessent meningkatkan tekanan terhadap lembaga keuangan sebagai bagian dari upaya memutus perdagangan dan aliran keuangan antara Iran dan negara-negara lain, sehingga muncul spekulasi bahwa bank-bank China dapat menjadi sasaran.
Bessent mengatakan dalam kesaksian di Komite Jasa Keuangan DPR AS awal pekan ini bahwa dia telah melakukan “pembicaraan secara privat” dengan pejabat China mengenai masalah tersebut dan berharap dapat mencapai kemajuan lebih lanjut dalam pembicaraan akhir pekan ini.
Blokade angkatan laut AS telah memangkas tajam arus minyak mentah ke China, meningkatkan kemungkinan pengurangan operasi kilang dalam beberapa pekan mendatang di sektor kilang independen skala kecil, yang mencakup sepertiga kapasitas pengolahan minyak nasional.
“China berkepentingan untuk membuka kembali Hormuz, tetapi memiliki pengaruh terbatas untuk memaksa salah satu pihak mengubah arah,” kata Jesse Marks, pendiri Rihla Research & Advisory dan mantan penasihat kebijakan Timur Tengah di pemerintahan AS. “Semakin lama Selat Hormuz ditutup, semakin besar sanksi AS dan gangguan yang lebih luas terhadap perdagangan regional mulai menggerus kepentingan ekonomi China sendiri di Iran.”
(bbn)
