Tarif-tarif tersebut sebagian besar sejalan dengan tarif yang sebelumnya diumumkan Trump pada bulan April terhadap negara-negara tersebut, meskipun tarif untuk Irak diturunkan dari 39% dan tarif untuk Sri Lanka dikurangi dari 44%.
Trump mulai memberi pemberitahuan kepada mitra dagang mengenai tarif baru pada hari Senin, menjelang tenggat waktu pekan ini bagi negara-negara untuk menyelesaikan negosiasi dengan pemerintahannya — dan memposting di media sosial bahwa ia berencana merilis “minimal 7” surat pada Rabu pagi, dengan tarif tambahan yang akan diumumkan pada sore harinya.
Brasil menjadi negara pertama yang menerima pemberitahuan tarif dari Trump yang tidak termasuk dalam daftar awal mitra dagang ketika ia mengumumkan tarif “resiprokal” yang lebih tinggi pada bulan April. Dan surat kepada Brasil tersebut juga merupakan peringatan awal bagi kelompok negara berkembang BRICS, yang oleh Trump dianggap sebagai ancaman terhadap status dolar AS sebagai mata uang utama dunia.
Brasil tergolong tidak biasa di antara target tarif terbaru Trump karena negara itu mengalami defisit perdagangan dengan AS, sementara hampir semua negara lain mencatat surplus besar. Pada tahun 2024, Brasil mengimpor sekitar US$44 miliar produk dari Amerika, sementara impor AS dari Brasil sekitar US$42 miliar, menurut Biro Sensus.
Brasil berada di jajaran 20 mitra dagang teratas AS. Dari tujuh negara lain yang disebutkan dalam pengumuman Trump hari Rabu, hanya Filipina — yang mengirim barang senilai sekitar US$14,1 miliar ke AS tahun lalu — yang masuk dalam 50 besar.
Impor dari enam negara lainnya secara total berjumlah kurang dari US$15 miliar tahun lalu, dengan Irak — pengekspor minyak mentah — menyumbang sekitar setengah dari jumlah tersebut.
Ketika ditanya formula apa yang digunakannya untuk menentukan tarif bea masuk yang sesuai bagi mitra dagang, Trump mengatakan kepada para wartawan dalam sebuah acara di Gedung Putih pada hari Rabu bahwa tarif tersebut “berdasarkan akal sehat, berdasarkan defisit, berdasarkan bagaimana kita diperlakukan selama bertahun-tahun, dan berdasarkan angka-angka mentah.”
“Itu didasarkan pada fakta-fakta yang sangat, sangat substansial, dan juga sejarah masa lalu,” katanya.
Sejauh ini, peringatan terbaru tersebut belum banyak mengguncang pasar, karena para pelaku pasar lebih fokus pada perpanjangan tenggat waktu oleh Trump untuk tarif yang disebut resiprokal hingga 1 Agustus. Hal ini secara efektif memberi perpanjangan waktu bagi mitra dagang untuk melakukan pembicaraan dan pada awalnya memicu skeptisisme di Wall Street bahwa Trump benar-benar akan menjalankan kebijakan pajak impornya.
Namun langkah terhadap Brasil mengguncang nilai real, yang anjlok hingga 2,9% terhadap dolar AS, sementara iShares MSCI Brazil ETF senilai $5,35 miliar — dana yang diperdagangkan di bursa AS terbesar yang melacak saham-saham Brasil — turun 1,8% dalam perdagangan pasca-penutupan.
Trump menambah ketidakpastian awal pekan ini dengan mengklaim bahwa ia “belum 100% pasti” mengenai tenggat waktu baru untuk pembicaraan tersebut. Namun, ia kemudian berusaha memberi sinyal kepada investor dan mitra dagang bahwa ia berkomitmen menjalankan ancaman tarifnya, dan pada hari Selasa berjanji bahwa “semua pembayaran akan jatuh tempo dan wajib dibayarkan mulai 1 AGUSTUS 2025 — Tidak akan ada perpanjangan” untuk tarif khusus negara.
Presiden juga meningkatkan tekanan terhadap dua mitra dagang utama, dengan mengatakan bahwa Uni Eropa dapat menerima tarif sepihak dalam waktu dekat meskipun negosiasi menunjukkan kemajuan, dan berjanji akan mengenakan tarif tambahan 10% terhadap India karena partisipasinya dalam BRICS.
Ia juga mengisyaratkan kemungkinan tarif tambahan khusus sektor industri, dengan melontarkan ide tarif 50% untuk produk tembaga — yang membuat harga logam tersebut melonjak hingga 17% di New York pada hari Selasa, kenaikan harian tertinggi yang pernah tercatat. Ia juga menyarankan tarif setinggi 200% terhadap impor farmasi jika perusahaan obat tidak memindahkan produksi ke AS dalam setahun ke depan.
Gelombang surat dan ancaman tarif baru ini menandai perkembangan terbaru dalam agenda perdagangan Trump yang membingungkan, yang telah memicu volatilitas pasar dan membuat konsumen, pelaku usaha, serta mitra dagang cemas terhadap dampaknya terhadap arus perdagangan dan ekonomi global.
Trump awalnya mengumumkan tarif yang disebut resiprokal tersebut pada 2 April, namun setelah pasar bereaksi dengan kekhawatiran, ia menunda penerapan tarif tinggi dan menetapkan tarif sementara 10% selama masa negosiasi 90 hari, yang seharusnya berakhir pada Rabu, 9 Juli sebelum diperpanjang lagi selama tiga minggu.
Surat-surat Trump pada hari Senin menargetkan negara-negara termasuk Jepang, Korea Selatan, Afrika Selatan, Indonesia, Thailand, dan Kamboja. Namun sebagian besar tarif yang disebutkan masih sejalan dengan apa yang telah diumumkan Trump sebelumnya sebagai kemungkinan yang akan dihadapi negara-negara tersebut.
Meski Trump mengklaim surat pemberitahuan tarifnya sebagai bentuk kesepakatan, bahkan perjanjian nyata yang berhasil ia capai selama masa negosiasi dengan Inggris dan Vietnam pun masih jauh dari komprehensif, dengan banyak rincian yang belum jelas. Trump juga berhasil mengamankan gencatan dengan China untuk menurunkan tarif dan melonggarkan aliran mineral tanah jarang yang penting.
(bbn)
