Martha Beck dan Mirette Magdy - Bloomberg News
Bloomberg, Negara-negara BRICS sekali lagi gagal membuat langkah signifikan dalam sistem pembayaran lintas batas untuk perdagangan dan investasi yang telah mereka bahas selama satu dekade.
Dalam sebuah pernyataan yang dirilis saat mereka memulai pertemuan mereka di Brasil pada Minggu (6/7/2025) waktu setempat, para pemimpin BRICS berkomitmen untuk melakukan pembicaraan tambahan tentang potensi integrasi perdagangan yang lebih besar dari blok 10 negara tersebut.
“Kami menugaskan menteri keuangan dan gubernur bank sentral kami, sebagaimana mestinya, untuk melanjutkan diskusi tentang Prakarsa Pembayaran Lintas Batas BRICS,” bunyi pernyataan tersebut.
Sebuah survei yang disiapkan oleh bank sentral Brasil akan dipresentasikan pada pertemuan puncak dua hari di Rio de Janeiro.
Meskipun kelompok tersebut memiliki aspirasi, kemajuannya lambat — dan gelombang perdagangan global berubah begitu cepat sehingga mungkin mustahil untuk mengejarnya.
Kesempatan ini terlewatkan bagi BRICS karena dolar terus menerus mendapat tekanan dari kebijakan Presiden Donald Trump yang tidak menentu.
Dolar AS mengalami awal tahun terburuk sejak 1973 karena perang dagang Trump dan serangan terhadap keraguan Federal Reserve untuk menurunkan suku bunga mengguncang pasar, mempertanyakan kinerja aset AS yang telah lama unggul dan membuat investor melarikan diri untuk mencari alternatif.
Hal ini menciptakan keuntungan bagi pasar berkembang yang diharapkan para pedagang akan terus berlanjut.
Meskipun semua anggota mendukung gagasan pembayaran lintas batas, yang pertama kali disebutkan dalam pernyataan pertemuan puncak blok tersebut tahun 2015, aspek teknis integrasi itu rumit.
Sistem bank sentral di beberapa negara belum siap, kata tiga orang yang mengetahui diskusi tersebut. Perlu waktu untuk menyesuaikannya, kata mereka, seraya menambahkan bahwa hal itu tidak mungkin terjadi dalam waktu dekat.
Hambatan
Pembahasan melibatkan mekanisme pembayaran, jenis mata uang yang digunakan, cara menerapkan infrastruktur, dan cara membagi biaya. Ada masalah keamanan tentang sistem terpadu, kata dua orang, seraya menambahkan bahwa perluasan blok BRICS baru-baru ini juga menyebabkan penundaan.
Fakta bahwa beberapa mata uang blok tersebut tidak dapat dikonversi, dan sanksi yang ada terhadap negara-negara anggota Iran dan Rusia semakin mempersulit diskusi, kata satu orang.
Beberapa negara mungkin berpendapat bahwa biaya yang dikeluarkan untuk menyiapkan dan memelihara sistem terpadu tidak akan dibenarkan mengingat apa yang telah mereka miliki dalam hal perdagangan bilateral, tambah yang lain.
Semua yang diminta untuk tidak disebutkan namanya membagikan rincian percakapan pribadi.
China, misalnya, telah memanfaatkan kekacauan AS dan meluncurkan kampanye besar-besaran untuk mempromosikan peran global yuan.
Dalam pidatonya bulan lalu, gubernur bank sentral China Pan Gongsheng menguraikan visi di mana pasar keuangan negara itu lebih terbuka dan yuan memainkan peran sentral dalam arus modal dunia.
Beijing sedang menjajaki peluncuran mata uang domestik pertama di negara itu, yang dapat bersaing dengan alat lindung nilai serupa di pasar luar negeri seperti Singapura dan Chicago, dan memperluas sistem pembayarannya sendiri, yang dikenal sebagai CIPS, untuk mencakup lebih banyak bank asing.
Penolakan Trump
Para pemimpin BRICS juga menegaskan kembali komitmen mereka untuk memperluas pembiayaan mata uang lokal, mendiversifikasi sumber pendanaan, dan memperkuat kerja sama dalam perdagangan untuk mendorong pertumbuhan inklusif dan pembangunan berkelanjutan.
Sebuah dokumen yang diperoleh Bloomberg yang menguraikan pemikiran terbaru oleh blok tersebut menunjukkan bahwa diskusi seputar platform investasi baru yang dijuluki NIP juga terhenti.
Platform tersebut dipandang berpotensi mengisi kesenjangan dalam pembiayaan pembangunan, memberikan lebih banyak fleksibilitas, dan mengurangi ketergantungan pada pembiayaan mata uang keras.
Namun, "mengingat berbagai pendekatan dan proposal yang diajukan, dan sifat kompleks dari isu-isu yang terlibat, dialog teknis lebih lanjut akan sangat penting untuk memajukan pemahaman bersama tentang nilai tambah potensial dan kerangka operasional Platform," demikian bunyinya.
Trump mengancam akan mengenakan pungutan 100% pada BRICS jika mereka menyingkirkan dolar dalam perdagangan bilateral.
Penolakan tersebut, pada gilirannya, telah memacu minat dalam mengembangkan sistem pembayaran lokal dan instrumen lain yang dapat memfasilitasi perdagangan dan investasi antarnegara.
Gagasan untuk meninggalkan dolar dan mendirikan mata uang bersama untuk blok tersebut tidak sedang dibahas, kata beberapa pejabat. Tanggapan pemimpin AS tersebut tidak menunda pembicaraan BRICS untuk sistem terintegrasi, kata tiga orang.
“Salah satu cara untuk mendekatkan negara-negara adalah dengan mengurangi biaya pembiayaan untuk operasi perdagangan. Dan salah satu caranya adalah dengan menggunakan lebih banyak mata uang lokal,” kata Tatiana Rosito, sekretaris hubungan internasional di Kementerian Keuangan Brasil, dalam sebuah wawancara.
“Bank mengatakan bahwa, tergantung pada periode saat Anda menjalankan operasi, mereka mungkin perlu menggunakan kurs yang mengonversi renminbi ke dolar. Namun, tujuan akhirnya adalah Anda suatu hari tidak memilikinya.”
Jika ada pasar yang likuid, “Anda akan memiliki kurs langsung renminbi riil, rupee riil, rand riil,” katanya. “Namun, ini akan bergantung pada apakah Anda memiliki massa kritis dan volume investasi perdagangan.”
Kurs tinggi
Pernyataan BRICS juga merujuk pada tantangan tambahan yang dihadirkan oleh “fluktuasi kebijakan keuangan dan moneter di beberapa negara maju” bagi negara-negara yang sudah bergulat dengan tingkat utang yang tinggi.
“Suku bunga yang tinggi dan kondisi pembiayaan yang lebih ketat memperburuk kerentanan utang di banyak negara,” bunyinya.
Blok tersebut juga tengah berdiskusi untuk membentuk inisiatif jaminan multilateral yang akan berfokus pada peningkatan "kelayakan kredit di BRICS dan negara-negara berkembang." Inisiatif tersebut, yang dijuluki BMG, akan diinkubasi dalam NDB dan dimulai tanpa kontribusi modal tambahan, menurut pernyataan tersebut.
(bbn)
