Para pembuat undang-undang telah membahas RUU kejahatan siber terpisah selama sekitar satu dekade, tetapi rancangan tersebut mendapat kritik dari kelompok hak asasi manusia dan aktivis yang berargumen bahwa undang-undang tersebut dapat digunakan sebagai alat untuk menekan kebebasan berbicara.
Hal ini terjadi saat Kamboja menghadapi tekanan berat dari pemerintah asing dan kelompok hak asasi manusia (HAM) untuk menunjukkan bahwa mereka bertindak melawan sindikat penipuan yang telah menjamur di negara tersebut sejak pandemi Covid-19.
Sindikat-sindikat yang dimaksud, banyak di antaranya memiliki hubungan di seluruh Asia Tenggara dan China, melakukan penipuan investasi online, penipuan asmara, dan operasi perjudian ilegal yang menargetkan korban di seluruh dunia.
Laporan Institut Perdamaian Amerika Serikat (US Institute of Peace) memperkirakan bahwa jaringan kriminal transnasional, dengan mengoperasikan perjudian online ilegal dan operasi penipuan di seluruh dunia, telah merampok setidaknya US$64 miliar pada tahun 2023 saja.
Lembaga internasional PBB juga telah memperingatkan bahwa pusat-pusat penipuan di Asia Tenggara telah menjadi industri bernilai miliaran dolar yang didorong sebagian oleh perdagangan manusia, dengan ribuan pekerja dipaksa untuk melakukan penipuan online.
Aksi penegakan hukum di Kamboja telah meningkat dalam beberapa minggu terakhir. Otoritas setempat menyatakan telah melakukan setidaknya 190 razia di kompleks yang dicurigai dan mendeportasi lebih dari 9.000 warga negara asing sejak awal tahun. Tindakan tersebut termasuk penangkapan dan ekstradisi Chen Zhi, yang diduga sebagai otak jaringan penipuan di Kamboja, ke China bulan lalu atas perannya dalam membangun jaringan penipuan di negara tersebut.
“Kamboja bukanlah tempat aman bagi penjahat online untuk melakukan penipuan atau kejahatan lintas batas,” kata Neth Pheaktra. “Setiap individu atau entitas di balik operasi penipuan ini akan menghadapi hukuman terberat sesuai hukum, tanpa keringanan atau campur tangan.”
Namun, aktivis dan analis yang mempelajari kejahatan transnasional meragukan apakah penindakan terbaru ini akan memberantas pusat-pusat penipuan. Sebaliknya, mereka memperingatkan bahwa kelompok penjahat yang mengoperasikannya cepat beradaptasi — termasuk jenis penipuan yang mereka jalankan dan lokasi operasinya. Ini juga merupakan bisnis yang sangat menguntungkan bagi mereka untuk terus beroperasi, dengan biaya relatif rendah.
Pemantauan aktivitas siber di berbagai negara dan melalui jaringan kripto juga cukup kompleks. Apa yang dikategorikan sebagai kejahatan siber di satu negara mungkin tidak demikian di negara lain, menurut Neal Jetton dari Interpol, yang memimpin Direktorat Kejahatan Siber di Singapura.
Secara umum, harmonisasi undang-undang masih minim. Beberapa negara di Asia Tenggara baru mendirikan unit siber beberapa tahun terakhir. Dan pertukaran informasi antar negara dan lembaga menjadi tantangan, baik dalam hal siber, pencegahan perdagangan manusia, maupun pelacakan dana ilegal. Hal ini terutama terjadi mengingat bentrokan perbatasan baru-baru ini antara Kamboja dan Thailand.
Kerangka hukum yang lebih kuat terkait kejahatan siber dapat membantu setidaknya untuk mengganggu pusat penipuan, menurut Andreas Schloenhardt, profesor hukum pidana di Universitas Vienna.
“Dalam jangka menengah dan panjang, pelanggaran dan langkah-langkah lain dalam Konvensi PBB tentang Kejahatan Siber yang baru dapat digunakan untuk menyelidiki dan menuntut penipuan siber serta korporasi dan korupsi yang memfasilitasi mereka,” katanya.
“Konvensi PBB tentang Kejahatan Siber disahkan pada 2025 dan kemungkinan akan berlaku pada 2027 atau 2028, ketika cukup banyak negara telah meratifikasinya.”
Legislasi Kamboja telah disusun sesuai dengan Konvensi PBB, yang telah ditandatangani oleh negara tersebut, kata Neth Pheaktra. Kementerian Kehakiman akan meminta masukan teknis dari lembaga pemerintah terkait sebelum rancangan undang-undang diajukan ke parlemen nasional untuk disetujui.
(bbn)
