Bagaimanapun, Bisman menilai penolakan pembeli China atas permintaan pengecualian kontrak batu bara 2027 bakal membuat posisi perdagangan Indonesia tidak kompetitif.
Menurutnya, kejadian tersebut sebenarnya merupakan ‘alarm’ atau pertanda bahwa posisi tawar penambang batu bara Indonesia sedang menghadapi tekanan.
“Iya benar informasi tersebut, tetapi ini tidak berarti seluruh buyer China menolak kontrak Indonesia,” ujarnya.
Bisman berpendapat permasalahan tersebut lebih terjadi lantaran RKAB dan persetujuan ekspor untuk tahun depan masih diliputi ketidakpastian, sementara pihak pembeli memiliki alternatif pemasok.
“Jadi ini risiko kita kehilangan keunggulan sebagai pemasok yang dapat diandalkan. Ini sebenarnya persoalan serius karena bisa membuat posisi perdagangan kita kurang kompetitif,” kata Bisman.
Sebelumnya, para pembeli batu bara asal China menolak upaya sejumlah perusahaan tambang Indonesia untuk mengubah kontrak pasokan periode 2027.
Perubahan yang diusulkan tersebut akan mengalihkan risiko gangguan akibat kebijakan pemerintah kepada pihak pembeli, sehingga mengancam kelancaran kesepakatan yang menjadi dasar bagi keputusan terkait dengan volume produksi.
Menurut sejumlah pihak yang mengetahui masalah ini kepada Bloomberg, beberapa produsen batu bara Indonesia berupaya memasukkan klausul pengecualian yang membebaskan mereka dari kewajiban pengiriman sesuai volume kontrak, seandainya pemerintah di Jakarta memangkas kuota produksi atau menunda persetujuan ekspor.
Namun, pihak pembeli dari China enggan menerima ketentuan tersebut, terutama karena perubahan kebijakan Indonesia tahun ini telah menyebabkan gangguan pada pengiriman. Sumber-sumber tersebut meminta agar identitas mereka tidak diungkapkan mengingat ketentuan kontrak bersifat rahasia.
Adapun, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) mengaku penambang mengajukan kuota produksi yang cukup tinggi dalam RKAB 2027. Walhasil, kementerian perlu mengevaluasi permintaan kuota tersebut dengan menyesuaikan kebutuhan riil.
"Ya bukan, kalau misalnya kita mengikuti kemauan [penambang], terlalu tinggi sekali. Jadi, kita kemungkinan akan evaluasi terkait dengan kebutuhan yang pas di angka berapa," kata Dirjen Minerba Kementerian ESDM Tri Winarno ditemui di Kantor Kemenko Perekonomian, Jumat (6/11/2026).
Tri menambahkan kuota produksi batu bara dalam RKAB 2026 hasil revisi bakal di sekitar 700 juta metrik ton (mt). Ihwal potensi kuota produksi batu bara 2027 lebih rendah dari besaran tersebut, Tri enggan berkomentar.
"Ya 700 [juta mt] lebih sedikit lah [kuota produksi batu bara RKAB 2026 hasil revisi]," tutur Tri.
Untuk diketahui, pengajuan RKAB 2027 telah resmi dibuka mulai 1 Oktober 2026. Penambang memiliki waktu mengajukan dokumen ke Kementerian ESDM paling lambat 15 November 2026.
Kementerian ESDM memperkirakan produksi batu bara mencapai 720 juta metrik ton hingga akhir 2026. Pada awal 2026, padahal, Kementerian ESDM mengatakan kuota produksi batu bara dalam RKAB 2026 di sekitar 600 juta metrik ton.
-- Dengan asistensi Pramesti Regita Cindy
(wdh)
